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【摘 要】 公路工程的建设为人们的出行以及运输业的发展提供了很大的贡献，因此，其施工质量极其重要。本文主要分析了公路工程管理中存在的问题，并总结出其管理措施，为公路工程的施工质量以及企业发展奠定基础。
【关键词】 公路工程；项目管理；发展
引言：
随着经济的发展和社会的进步，我国各行业迎来新的发展契机，彼此之间的交流合作在之前的基础上得到了很大的加强，因而对公路工程建设的需求也日益强烈。我国的公路工程建设在近些年来，取得了于是瞩目的成就，无论是对经济发展还是社会进步，都起到了巨大的带动作用，但是一些管理上的缺陷，或是被公路施工单位所忽视、或是没有管理观念没有跟上时代的步伐，到目前为止仍然没有得到根本上的改善，不仅对公路施工单位的效益和形象产生了巨大的影响，也严重阻碍了相关行业的进一步发展壮大。因此必须对管理上的缺陷或不足，进行仔細的总结研究，创新管理理念、完善管理机制、提高管理水平，为公路建设行业找到一条科学有效的发展之路。
1、公路工程管理的内容
首先，是施工安全管理。公路工程管理中最重要的内容就是安全管理，其关系着施工人员的人身安全，所以在公路工程施工前要成立专门的安全生产领导小组，对安全生产制度加以修订和完善。在开展施工后，安全管理人员要时刻坚持“安全第一”的原则，深入到施工现场，及时发现安全隐患。其次，是控制质量标准。主要是对正在施工的工程进行质量协调，以保证在完成施工后达到预期的质量标准。管理人员为了确保工程质量，必须将多个部门的工作协调好，以达到对整个工程项目质量监督和控制的目的。另外是对工程所用材料的控制监督，需要不定时对材料供应商予以抽查，保证工程所用材料的质量标准，严把材料质量关，严格的控制材料的采购供应。再次，是控制工程的进度。在施工过程中要对公路工程进度加以控制，以促使公路工程能按规定时间完成。工程管理人员在施工过程中要不定时的检查进度，看有无偏差，是否正按照工程计划施工，但凡发现问题，务必要及时针对问题原因，制定切实有效的措施，以便于尽快对工程施工进行修改、调整。
2、公路工程管理中存在的问题或不足
2.1管理体系不完善
公路工程建设涉及的面比较广，其中要协调好政府部门、施工单位和周围群众的关系；做好与材料供应单位和物资运输单位的合作。但是在实际的工作中，一些施工单位没有成立相应的管理体系，导致各个部门的职责不清，监督管理工作难以真正落到实处，经常出现“忙的忙死、闲的闲死”的局面，不利于每个工作人员充分发挥其自己真正能力，影响工程实际效益的提高。
2.2公路工程施工准备不充分
一方面，相关设计人员未严格对待施工方案设计工作。公路工程建设的基础是施工设计方案，施工设计方案在很大程度上决定着公路工程的施工质量，但是由于传统观念的影响，设计施工方案时偏重于建设，对于后期维护不太重视，因此在一定程度上影响了公路工程的质量。另一方面是施工管理人员其技术管理不专业。工程管理人员多数从事的是行政管理工作，对于技术管理不专业，以致专业技术管理资源存在诸多缺陷，对于工程施工过程中发生的技术问题，管理人员就只会按照行政管理的思维模式进行处理，而并非是结合实际情况、运用专业技术知识予以解决。
2.3管理水平低下
由于没有先进的管理思想为指导、完善的管理机制为依托、充足的管理人才为立足点，所以管理水平相对低下，面对错综复杂的管理项目不能够准确地理出管理程序；不能够采用现代的网络管理技术进行材料、人员、施工数据、应对措施的规划设计，使得管理的效率非常低下，施工进程的出现的问题也不能及时得到解决。
3、公路工程管理的具体措施
3.1重视观念创新
观念创新是创新管理工作的基础，是第一性的。因为意识对物质有强烈的反作用，只有树立了管理创新的理念，才会主动去进行管理方面的思考，无论是对材料质量的创新检验、还是施工人员管理方法的创新。在创新管理观念的指引下，工程施工单位的领导人才会营造一个比较好的创新环境，管理人员才能够在舒适的创新环境中，进行管理活动的创新工作。而在具体的工作中国，应该注重创新人才的吸纳，这是保证施工单位创新活力的重要组成部分。
3.2工程设备管理的创新
为了能够有效管理施工机械设备，首先，应注意定期养护整修设备，以保证设备能够维持正常运行；其次，可根据工程施工进展情况，适时更新施工中所采用的设备，以保证工程施工工作的顺利进行。最后，应重视做好设备选择管理工作。施工环境、运输距离及作业内容是选择设备的主要依据，例如，在选择路基施工设备时，对于较为泥泞或潮湿的土壤，应优先选择履带机械进行施工；而对于较为干燥的土壤，则应选用轮式机械。此外，在选择设备时还应对转场、调迁、维修、燃料供应等因素进行考虑，以保证在合理控制成本的基础上提高工程质量。
3.3抓好资金管理工作
在公路工程建设中所用到资金是尤为庞大的，可能牵涉到工程筹资、资金投入方向、项目资金需求等。因此，资金管理可谓是重中之重，这便要求管理人员不仅要工作严谨认真，还要懂得相关的经济知识，运用最小的投入换得最大的产出，以此实现资金效益的最大化。要想真正实现资金效益的最大化，则必须落实责任主体，制定出管理的办法，做到专款专用。同时做好审计监督工作，以防贪污腐败问题的发生。
3.4加强安全管理
（1）项目部要确定专职安全员，制定各级人员的安全职责制。坚持管生产也必须落实安全原则，坚持谁主管谁负责的安全生产责任制。（2）施工现场均要设专职安全员，负责施工现场的安全管理，项目部专职安全工作人员经常在工地现场进行安全检查，及时纠正违章作业，杜绝不安全隐患。要自始至终尽量保证工程施工不发生安全事故。（3）施工现场要设置明显的标牌，参加施工人员挂牌上岗，分工明确。施工现场便道平整，各种施工机械摆放整齐有序，并保持良好状态。 3.5加强技术管理
（1）加强工程技术交底工作，在每个单项工程开工前，制定详细的工程施工方案及施工应注意的问题，技术负责人到施工现场进行安排布暑。（2）认真做好工程变更工作。提出工程变更初步意见，请驻地监理办、总监办等有关人员与设计代表一同考察现场，确定方案，并形成会议纪要，按监理程序申报。（3）加强对公路工程质量通病的预防，对常见质量通病尽早采取适宜的防治措施。
3.6进度目标管理
科学合理的进度目标是高速公路施工建設的基础。对此在高速公路施工前必须加强对所需材料的整理、编写。保证在高速公路建设中有一个明确合理的进度目标。在施工中为了实现这个目标对各种资源以及不确定因素都要进行适当的调整与改变，与此同时要求高速公路施工管理人员随时掌握建筑施工情况，针对进度目标从而调整施工流程，保证施工进度最终的实现。
3.7加强管理内容的创新
公路工程的管理创新除了制度和观念上两方面外，另外非常重要的一点就是管理内容上的创新，如果说前两者是基础则内容创新就是核心，因为它们是内容创新的出发点和保障，而真正能够对施工质量直接产生影响的就是管理内容的创新，它包括施工过程前、施工过程中和工程竣工三个方面的管理创新。首先，施工前的管理创新主要是针对施工设计而言的，施工设计是否科学将直接决定公路工程的能否被审批、施工质量和进度、施工的经济效益等多方面，对施工设计进行管理创新主要是采用现代互联网技术设备，对施工方案进行认真审定；上施工过程中的管理创新包括成立专门的监督小组，对施工人员的分配和工作进行监督，定期考核施工人员的技术水平和负责区域的施工质量等；施工后期的管理创新是指工程的验收除了检验工程的施工质量外，还要对相关的施工数据进行整理归档，为下一次的施工积累相关的施工数据，提高工程的施工效率和质量。
3.8建立信息化管理系统
计算机辅助管理已经成为实现现代化管理的重要手段，因此可根据公路工程的特征建立起合理的计算机管理系统，并在系统中构建起功能详尽的子系统，如决策支持、合同管理、工程物资管理、机械设备管理及施工材料管理等子系统，以便能够采用可视化的方法分析公路工程的费用、质量及进度等情况，从而实现公路工程的科学化、规范化管理。此外，还应在管理系统中建立起相应的数据库，并融入公路工程建设阶段常使用的技术，如GIS技术、道路CAD技术等，以便能够为信息共享的实现及工程管理方式的优化提供条件。
4、结束语
随着我国公路工程建设的快速发展，公路工程管理也开始受到人们的高度重视，但因其牵涉到多方面因素，是一个复杂性较强的工程，在某些方面还会影响到国民经济的发展。可见公路工程管理的重要性不言而喻，所以，应当更加严格的对待公路工程的管理工作，培养专业化、高水平的现代化人才，以便于为公路建设事业的发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]冯岩萍，姜晓东.公路工程管理的创新发展探究[J].科技风，2012，02：140.
[2]张继业，林雷洪.探究公路工程管理中的问题与改善[J].科技创新导报，2013，07：145-146.
[3]韩英霞.浅谈公路工程管理中的问题与对策[J].科技创业家，2013，08：27.
[4]李娅.公路工程管理与质量管理的问题和对策分析[J].黑龙江交通科技，2014，02：187+189.
【关键词】 公路工程；项目管理；发展
引言：
随着经济的发展和社会的进步，我国各行业迎来新的发展契机，彼此之间的交流合作在之前的基础上得到了很大的加强，因而对公路工程建设的需求也日益强烈。我国的公路工程建设在近些年来，取得了于是瞩目的成就，无论是对经济发展还是社会进步，都起到了巨大的带动作用，但是一些管理上的缺陷，或是被公路施工单位所忽视、或是没有管理观念没有跟上时代的步伐，到目前为止仍然没有得到根本上的改善，不仅对公路施工单位的效益和形象产生了巨大的影响，也严重阻碍了相关行业的进一步发展壮大。因此必须对管理上的缺陷或不足，进行仔細的总结研究，创新管理理念、完善管理机制、提高管理水平，为公路建设行业找到一条科学有效的发展之路。
1、公路工程管理的内容
首先，是施工安全管理。公路工程管理中最重要的内容就是安全管理，其关系着施工人员的人身安全，所以在公路工程施工前要成立专门的安全生产领导小组，对安全生产制度加以修订和完善。在开展施工后，安全管理人员要时刻坚持“安全第一”的原则，深入到施工现场，及时发现安全隐患。其次，是控制质量标准。主要是对正在施工的工程进行质量协调，以保证在完成施工后达到预期的质量标准。管理人员为了确保工程质量，必须将多个部门的工作协调好，以达到对整个工程项目质量监督和控制的目的。另外是对工程所用材料的控制监督，需要不定时对材料供应商予以抽查，保证工程所用材料的质量标准，严把材料质量关，严格的控制材料的采购供应。再次，是控制工程的进度。在施工过程中要对公路工程进度加以控制，以促使公路工程能按规定时间完成。工程管理人员在施工过程中要不定时的检查进度，看有无偏差，是否正按照工程计划施工，但凡发现问题，务必要及时针对问题原因，制定切实有效的措施，以便于尽快对工程施工进行修改、调整。
2、公路工程管理中存在的问题或不足
2.1管理体系不完善
公路工程建设涉及的面比较广，其中要协调好政府部门、施工单位和周围群众的关系；做好与材料供应单位和物资运输单位的合作。但是在实际的工作中，一些施工单位没有成立相应的管理体系，导致各个部门的职责不清，监督管理工作难以真正落到实处，经常出现“忙的忙死、闲的闲死”的局面，不利于每个工作人员充分发挥其自己真正能力，影响工程实际效益的提高。
2.2公路工程施工准备不充分
一方面，相关设计人员未严格对待施工方案设计工作。公路工程建设的基础是施工设计方案，施工设计方案在很大程度上决定着公路工程的施工质量，但是由于传统观念的影响，设计施工方案时偏重于建设，对于后期维护不太重视，因此在一定程度上影响了公路工程的质量。另一方面是施工管理人员其技术管理不专业。工程管理人员多数从事的是行政管理工作，对于技术管理不专业，以致专业技术管理资源存在诸多缺陷，对于工程施工过程中发生的技术问题，管理人员就只会按照行政管理的思维模式进行处理，而并非是结合实际情况、运用专业技术知识予以解决。
2.3管理水平低下
由于没有先进的管理思想为指导、完善的管理机制为依托、充足的管理人才为立足点，所以管理水平相对低下，面对错综复杂的管理项目不能够准确地理出管理程序；不能够采用现代的网络管理技术进行材料、人员、施工数据、应对措施的规划设计，使得管理的效率非常低下，施工进程的出现的问题也不能及时得到解决。
3、公路工程管理的具体措施
3.1重视观念创新
观念创新是创新管理工作的基础，是第一性的。因为意识对物质有强烈的反作用，只有树立了管理创新的理念，才会主动去进行管理方面的思考，无论是对材料质量的创新检验、还是施工人员管理方法的创新。在创新管理观念的指引下，工程施工单位的领导人才会营造一个比较好的创新环境，管理人员才能够在舒适的创新环境中，进行管理活动的创新工作。而在具体的工作中国，应该注重创新人才的吸纳，这是保证施工单位创新活力的重要组成部分。
3.2工程设备管理的创新
为了能够有效管理施工机械设备，首先，应注意定期养护整修设备，以保证设备能够维持正常运行；其次，可根据工程施工进展情况，适时更新施工中所采用的设备，以保证工程施工工作的顺利进行。最后，应重视做好设备选择管理工作。施工环境、运输距离及作业内容是选择设备的主要依据，例如，在选择路基施工设备时，对于较为泥泞或潮湿的土壤，应优先选择履带机械进行施工；而对于较为干燥的土壤，则应选用轮式机械。此外，在选择设备时还应对转场、调迁、维修、燃料供应等因素进行考虑，以保证在合理控制成本的基础上提高工程质量。
3.3抓好资金管理工作
在公路工程建设中所用到资金是尤为庞大的，可能牵涉到工程筹资、资金投入方向、项目资金需求等。因此，资金管理可谓是重中之重，这便要求管理人员不仅要工作严谨认真，还要懂得相关的经济知识，运用最小的投入换得最大的产出，以此实现资金效益的最大化。要想真正实现资金效益的最大化，则必须落实责任主体，制定出管理的办法，做到专款专用。同时做好审计监督工作，以防贪污腐败问题的发生。
3.4加强安全管理
（1）项目部要确定专职安全员，制定各级人员的安全职责制。坚持管生产也必须落实安全原则，坚持谁主管谁负责的安全生产责任制。（2）施工现场均要设专职安全员，负责施工现场的安全管理，项目部专职安全工作人员经常在工地现场进行安全检查，及时纠正违章作业，杜绝不安全隐患。要自始至终尽量保证工程施工不发生安全事故。（3）施工现场要设置明显的标牌，参加施工人员挂牌上岗，分工明确。施工现场便道平整，各种施工机械摆放整齐有序，并保持良好状态。 3.5加强技术管理
（1）加强工程技术交底工作，在每个单项工程开工前，制定详细的工程施工方案及施工应注意的问题，技术负责人到施工现场进行安排布暑。（2）认真做好工程变更工作。提出工程变更初步意见，请驻地监理办、总监办等有关人员与设计代表一同考察现场，确定方案，并形成会议纪要，按监理程序申报。（3）加强对公路工程质量通病的预防，对常见质量通病尽早采取适宜的防治措施。
3.6进度目标管理
科学合理的进度目标是高速公路施工建設的基础。对此在高速公路施工前必须加强对所需材料的整理、编写。保证在高速公路建设中有一个明确合理的进度目标。在施工中为了实现这个目标对各种资源以及不确定因素都要进行适当的调整与改变，与此同时要求高速公路施工管理人员随时掌握建筑施工情况，针对进度目标从而调整施工流程，保证施工进度最终的实现。
3.7加强管理内容的创新
公路工程的管理创新除了制度和观念上两方面外，另外非常重要的一点就是管理内容上的创新，如果说前两者是基础则内容创新就是核心，因为它们是内容创新的出发点和保障，而真正能够对施工质量直接产生影响的就是管理内容的创新，它包括施工过程前、施工过程中和工程竣工三个方面的管理创新。首先，施工前的管理创新主要是针对施工设计而言的，施工设计是否科学将直接决定公路工程的能否被审批、施工质量和进度、施工的经济效益等多方面，对施工设计进行管理创新主要是采用现代互联网技术设备，对施工方案进行认真审定；上施工过程中的管理创新包括成立专门的监督小组，对施工人员的分配和工作进行监督，定期考核施工人员的技术水平和负责区域的施工质量等；施工后期的管理创新是指工程的验收除了检验工程的施工质量外，还要对相关的施工数据进行整理归档，为下一次的施工积累相关的施工数据，提高工程的施工效率和质量。
3.8建立信息化管理系统
计算机辅助管理已经成为实现现代化管理的重要手段，因此可根据公路工程的特征建立起合理的计算机管理系统，并在系统中构建起功能详尽的子系统，如决策支持、合同管理、工程物资管理、机械设备管理及施工材料管理等子系统，以便能够采用可视化的方法分析公路工程的费用、质量及进度等情况，从而实现公路工程的科学化、规范化管理。此外，还应在管理系统中建立起相应的数据库，并融入公路工程建设阶段常使用的技术，如GIS技术、道路CAD技术等，以便能够为信息共享的实现及工程管理方式的优化提供条件。
4、结束语
随着我国公路工程建设的快速发展，公路工程管理也开始受到人们的高度重视，但因其牵涉到多方面因素，是一个复杂性较强的工程，在某些方面还会影响到国民经济的发展。可见公路工程管理的重要性不言而喻，所以，应当更加严格的对待公路工程的管理工作，培养专业化、高水平的现代化人才，以便于为公路建设事业的发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]冯岩萍，姜晓东.公路工程管理的创新发展探究[J].科技风，2012，02：140.
[2]张继业，林雷洪.探究公路工程管理中的问题与改善[J].科技创新导报，2013，07：145-146.
[3]韩英霞.浅谈公路工程管理中的问题与对策[J].科技创业家，2013，08：27.
[4]李娅.公路工程管理与质量管理的问题和对策分析[J].黑龙江交通科技，2014，02：187+189.