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本期嘉宾：聂长久
吉林大学马克思主义学院副教授，硕士研究生导师，政治学博士，马克思主义理论博士后。
阳光下的阴影
农民工欠薪问题由来已久，每每成为媒体热议的焦点。农民工太弱了！农民工的社会背景，法律知识，乃至专业技能决定了他们不能与雇主进行同等的博弈。社会资源的不对等，产生了农民工欠薪问题，也产生了职业讨薪人。这是特定社会发展阶段的必然产物。
在上世纪90年代，企业三角债猖獗的时候，也产生了一批职业讨债人。但随着社会经济体制的完善，这一职业基本上销声匿迹了。弱势的农民工群体讨薪难，实际上也是城市化过程中一个不可避免的阶段。随着农民工对城市环境的逐渐熟悉，对市场经济规律的逐渐适应，随着社会主义法治和民主的逐步完善，这个问题最终将不再成为一个问题。
虽然农民工欠薪问题具有历史必然性，但这并不是政府、社会漠然视之的理由。付出艰辛的劳动而被欠薪，这体现了最基本的社会公正的缺失。温家宝同志曾经讲过，公平正义比太阳还要光辉。一方面，社会需要拨开笼罩太阳的乌云，使正义的光辉平等地照在每个人的身上。另一方面，也需要我们的农民工兄弟积极地主动地迈开双腿，大胆地去享受正义的光辉。
为何不走正常渠道
一般说来，农民工在遭遇欠薪时正常维权渠道主要有以下三种：一、与用人单位进行协商。二、采用行政解决方法，向劳动监察部门进行举报，各地劳动局基本都有专门处理该类投诉的部门。三、委托律师进行追讨，通过律师进行调解；调解不果可申请劳动仲裁；对仲裁不满的话还可以向法院提起诉讼。
但是目前看来，这三种方法都不能从根本上解决农民工的欠薪问题。在与用人单位协商的时候，农民工因为技能单一，不具有竞争力，在与雇主的博弈中一般处于下风。如果一旦发生了欠薪，农民工向有关劳动部门举报，有些有代表性的案例能够获得解决。但是劳动管理部门的精力也是有限的，加之有些政府机构互相推诿扯皮，对于绝大多数农民工而言，这也不是一个理想的方法。如果委托律师解决，应该是一个相对理想的办法。但是一般的农民工遇到欠薪的时候，不会去请律师讨薪。因为律师的费用对于收入微薄的农民工来说，是一笔不小的开支。
正因为通过正当的渠道很难解决农民工欠薪的问题，所以才出现了职业讨薪人，不足为奇。职业讨薪人比政府的官员更好打交道，费用比律师也要低不少。从功利的角度来说，在当前阶段对某些农民工还真是一个不错的选择。当然这也是一个无奈的选择。因为职业讨薪人的存在，使农民工兄弟不仅丧失了对雇主的信任，也丧失了对政府和法律的信任。
在工会的旗帜下团结起来
在绝大多数农民工讨薪的案例中，农民工处于弱势，或者说自甘弱势。农民工作为一个群体还没有完成自身的角色转换。从某种意义上，他们仍然把自己看作是在农闲时进城打工的农民，而没有把自己看作是工人阶级的一员。农民工是工人阶级的有机组成部分。看一个群体是什么阶级，不能只看它的出身，而要看它在生产中的地位和作用。农民工所从事的工作，在生产中的地位和作用决定了他们工人阶级的地位。
工人阶级的特点是与社会化大生产的生产方式相联系，组织性纪律性特别强。马克思说，工人阶级在斗争中失去的只是锁链，而赢得的将是整个世界。作为工人阶级的组成部分，农民工当然也具有这些先进的特征。只是他们还没有自觉地认识到这一点。在国外，解决劳资纠纷问题主要是通过工会和雇主进行谈判。工人运动发展的历史证明，工会是解决劳资纠纷最好的办法。我国的《工会法》中明确指出了工人组建工会的权利。《工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”
《工会法》鼓励工人与雇主签订集体合同，以保障工人利益。如果单个的农民工与雇主谈判，农民工一般会处于弱势地位。而如果工会介入，农民工作为一个群体就可以与雇主进行平等的协商。一旦发生欠薪，工会也会及时介入解决问题。《工会法》二十二条规定：“企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会做出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法做出处理：（一）克扣职工工资的；（二）不提供劳动安全卫生条件的；（三）随意延长劳动时间的；（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。”
各级劳动主管部门需要做的是多管齐下，一方面充分发挥政府职能尽可能地协助解决农民工欠薪问题，另一方面引导农民工建立工会组织并真正发挥职能，同时培养农民工自己的工会活动家。只有农民工作为一个团体真正认识到自己的阶级地位，成为一个自觉的阶级，农民工美好的中国梦才会变成现实。全中国农民工兄弟，团结起来！W本栏责编/ 刘明烨
lmy@lnddgr.cn
吉林大学马克思主义学院副教授，硕士研究生导师，政治学博士，马克思主义理论博士后。
阳光下的阴影
农民工欠薪问题由来已久，每每成为媒体热议的焦点。农民工太弱了！农民工的社会背景，法律知识，乃至专业技能决定了他们不能与雇主进行同等的博弈。社会资源的不对等，产生了农民工欠薪问题，也产生了职业讨薪人。这是特定社会发展阶段的必然产物。
在上世纪90年代，企业三角债猖獗的时候，也产生了一批职业讨债人。但随着社会经济体制的完善，这一职业基本上销声匿迹了。弱势的农民工群体讨薪难，实际上也是城市化过程中一个不可避免的阶段。随着农民工对城市环境的逐渐熟悉，对市场经济规律的逐渐适应，随着社会主义法治和民主的逐步完善，这个问题最终将不再成为一个问题。
虽然农民工欠薪问题具有历史必然性，但这并不是政府、社会漠然视之的理由。付出艰辛的劳动而被欠薪，这体现了最基本的社会公正的缺失。温家宝同志曾经讲过，公平正义比太阳还要光辉。一方面，社会需要拨开笼罩太阳的乌云，使正义的光辉平等地照在每个人的身上。另一方面，也需要我们的农民工兄弟积极地主动地迈开双腿，大胆地去享受正义的光辉。
为何不走正常渠道
一般说来，农民工在遭遇欠薪时正常维权渠道主要有以下三种：一、与用人单位进行协商。二、采用行政解决方法，向劳动监察部门进行举报，各地劳动局基本都有专门处理该类投诉的部门。三、委托律师进行追讨，通过律师进行调解；调解不果可申请劳动仲裁；对仲裁不满的话还可以向法院提起诉讼。
但是目前看来，这三种方法都不能从根本上解决农民工的欠薪问题。在与用人单位协商的时候，农民工因为技能单一，不具有竞争力，在与雇主的博弈中一般处于下风。如果一旦发生了欠薪，农民工向有关劳动部门举报，有些有代表性的案例能够获得解决。但是劳动管理部门的精力也是有限的，加之有些政府机构互相推诿扯皮，对于绝大多数农民工而言，这也不是一个理想的方法。如果委托律师解决，应该是一个相对理想的办法。但是一般的农民工遇到欠薪的时候，不会去请律师讨薪。因为律师的费用对于收入微薄的农民工来说，是一笔不小的开支。
正因为通过正当的渠道很难解决农民工欠薪的问题，所以才出现了职业讨薪人，不足为奇。职业讨薪人比政府的官员更好打交道，费用比律师也要低不少。从功利的角度来说，在当前阶段对某些农民工还真是一个不错的选择。当然这也是一个无奈的选择。因为职业讨薪人的存在，使农民工兄弟不仅丧失了对雇主的信任，也丧失了对政府和法律的信任。
在工会的旗帜下团结起来
在绝大多数农民工讨薪的案例中，农民工处于弱势，或者说自甘弱势。农民工作为一个群体还没有完成自身的角色转换。从某种意义上，他们仍然把自己看作是在农闲时进城打工的农民，而没有把自己看作是工人阶级的一员。农民工是工人阶级的有机组成部分。看一个群体是什么阶级，不能只看它的出身，而要看它在生产中的地位和作用。农民工所从事的工作，在生产中的地位和作用决定了他们工人阶级的地位。
工人阶级的特点是与社会化大生产的生产方式相联系，组织性纪律性特别强。马克思说，工人阶级在斗争中失去的只是锁链，而赢得的将是整个世界。作为工人阶级的组成部分，农民工当然也具有这些先进的特征。只是他们还没有自觉地认识到这一点。在国外，解决劳资纠纷问题主要是通过工会和雇主进行谈判。工人运动发展的历史证明，工会是解决劳资纠纷最好的办法。我国的《工会法》中明确指出了工人组建工会的权利。《工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”
《工会法》鼓励工人与雇主签订集体合同，以保障工人利益。如果单个的农民工与雇主谈判，农民工一般会处于弱势地位。而如果工会介入，农民工作为一个群体就可以与雇主进行平等的协商。一旦发生欠薪，工会也会及时介入解决问题。《工会法》二十二条规定：“企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会做出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法做出处理：（一）克扣职工工资的；（二）不提供劳动安全卫生条件的；（三）随意延长劳动时间的；（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。”
各级劳动主管部门需要做的是多管齐下，一方面充分发挥政府职能尽可能地协助解决农民工欠薪问题，另一方面引导农民工建立工会组织并真正发挥职能，同时培养农民工自己的工会活动家。只有农民工作为一个团体真正认识到自己的阶级地位，成为一个自觉的阶级，农民工美好的中国梦才会变成现实。全中国农民工兄弟，团结起来！W本栏责编/ 刘明烨
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