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背景资料:“中加合作甘肃妇女就业项目”是由加拿大国际发展署资助的为期三年的援助项目,2004年7月开始实施,旨在帮助甘肃省兰州和白银两市的下岗失业妇女,特别是年龄较大的下岗失业妇女重新获得就业机会。项目实施两年已经取得阶段性成果。为了总结项目实施取得的经验,加强与其他地区同仁的学习交流,更加广泛深入地探讨妇女就业和创业问题,进一步推动妇女就业和创业,特举办本次论坛——
由省商务厅、省劳动和社会保障厅、省妇联、省就业促进会协办,中加合作甘肃妇女就业项目办公室主办的“促进妇女就业与创业论坛”,于2006年9月14日至15日在兰州市宁卧庄宾馆如期举行。
论坛以“分享经验、迎接挑战,促进妇女就业和创业”为主题,各方领导、专家学者和实现再就业的妇女们共同商讨促进妇女就业与创业的大计,寻求妇女就业的途径与方法。特别值得一提的是,加拿大驻华使馆参赞兼发展处主任史凯先生、国家商务部副司长朱洪先生、国际劳工组织北京局局长康妮女士、国际劳工组织SIYB中国项目副主管培训专家邓宝山、以及人民大学博士生导师杨志等参加了本次论坛。
9月14日上午9点,论坛在愉快友好的气氛中拉开帷幕。各方代表发言演讲之后,下午召开了论坛分会,为创业论坛、就业论坛、社会性别主流化与妇女就业与创业论坛,大家进行了分组讨论。
就业论坛:以妇女为本,全社会积极行动起来
主持人:省劳动和社会保障厅副厅长吴铁鸿
代表们先肯定了中国在促进女性就业方面取得的成绩。有数据表明,到2005年,全国女性就业人数达到3.44亿,占总就业人数的45.4%。全国城镇女职工4325万人,占总职工人数的38%。这个数字是令人欣慰和鼓舞的,中国妇女的就业状况就是在世界上也是名列前茅的。
但代表们也看到了妇女在就业方面存在的问题。女性就业,尤其是40岁到50岁下岗女工的再就业,目前仍不容乐观。这些游走在社会主流之外的弱势群体,丧失了年龄的优势,又往往学历低,没有一技之长,重新进入劳动力市场后,面临着巨大的挑战。所以,论坛就女性职业指导、人员培训、创业促进、完善和落实有利于女性就业和再就业的政策措施进行了探讨。还对优化女性就业的社会环境、改变用人观念、消除歧视性用工要求等问题进行了讨论,提出应进行工作绩效管理、健全考核体系,以确保女性员工能够同工同酬。建立妇女职业指导室,对妇女就业进行专业、有效的职业指导和培训。
创业论坛:鼓励创业 宽容失败
主持人:国际劳工组织SIYB中国项目副主管、培训专家邓宝山
中国企业家协会、天津妇女创业中心以及成功女企业家代表在讨论会上进行专题发言,介绍了为妇女创业服务的一些好的经验和做法。
天津市妇联、天津市妇女创业中心在这方面的尝试是成功的。他们关注小企业创业者的重要目标群——女性中小企业主。对女性企业持一种“孵化理念”,即通过孵化发展快、不断创造就业岗位、有潜力的妇女企业,提高妇女的地位和利益。同时也通过孵化一些成功创业者,增强企业的生命力,创造更多的就业岗位。创业中心为创业的女性进行咨询培训、创业指导、资金支持、企业孵化的一条龙服务。将培训、项目推介、创业、就业、社会需求有机结合起来,形成系统的创业服务工程,为女性创业者提供综合性的服务。
代表们认为,女性在创业过程中遇到的主要问题有:社会歧视、家庭不支持、有些女性创业者在工作中会遇到性骚扰、小额贷款政策落实不够及时、得不到更高层次的创业培训等等。
甘肃省康辉国旅总经理龚羽飞、兰州青青草装饰材料有限公司董事长兼总经理冯莉莉也做了专题发言。她们认为,女性创业者应树立自强自立意识,有敏锐的市场观察力,发挥自身优势和特长,使自己的企业成长发展。
社会性别主流化与妇女就业创业论坛:共同营造公平、正义与性别平等
主持人:甘肃省妇联副主席李燕青
代表们讨论了社会性别主流化的意义、社会分工对妇女地位的影响。认为性别压迫与歧视通过角色定位得以传递和巩固。例如,农业女性化、低技术、低收入、低保障的就业方式。而且家务劳动的延伸、大众传媒的定位使得性别歧视变得司空见惯。例如太太口服液、送给妈妈的爱、女性挺美、汽车加美女、你有二房吗?……这些渗透到生活各个方面的广告,让很多女性也认同了自身的从属地位,把自己的希望和价值构建在男人身上,而不寻求自身的成长,承担政治经济生活的重担。
代表们指出了政府与社会组织在性别主流化方面的责任与作为:政府承担的具体事务多,如具体培训等但调查研究少,政策监督不够;妇联承担国家妇女发展事务,但资源少;企业缺性别视角,如培训员工的性别比例;妇女职业发展阻力大,就业难下岗多;培训机会少等等。
代表们建议,政府应更好地承担执法主体责任,发挥好推动性别平等的责任;全社会应该共同开展积极推进行动,包括修改法律政策、项目推进、发展非政府组织、资源倾斜等;加强妇女能力建设,培训资源向妇女倾斜;倡导与传统观念决裂,发展新型产业等等。
最后,与会代表一致呼吁全社会行动起来,以人为本,以妇女为本,各方积极配合,提供具体服务,共同营造公平、正义、性别平等、和谐的兰州、甘肃、中国和世界。
由省商务厅、省劳动和社会保障厅、省妇联、省就业促进会协办,中加合作甘肃妇女就业项目办公室主办的“促进妇女就业与创业论坛”,于2006年9月14日至15日在兰州市宁卧庄宾馆如期举行。
论坛以“分享经验、迎接挑战,促进妇女就业和创业”为主题,各方领导、专家学者和实现再就业的妇女们共同商讨促进妇女就业与创业的大计,寻求妇女就业的途径与方法。特别值得一提的是,加拿大驻华使馆参赞兼发展处主任史凯先生、国家商务部副司长朱洪先生、国际劳工组织北京局局长康妮女士、国际劳工组织SIYB中国项目副主管培训专家邓宝山、以及人民大学博士生导师杨志等参加了本次论坛。
9月14日上午9点,论坛在愉快友好的气氛中拉开帷幕。各方代表发言演讲之后,下午召开了论坛分会,为创业论坛、就业论坛、社会性别主流化与妇女就业与创业论坛,大家进行了分组讨论。
就业论坛:以妇女为本,全社会积极行动起来
主持人:省劳动和社会保障厅副厅长吴铁鸿
代表们先肯定了中国在促进女性就业方面取得的成绩。有数据表明,到2005年,全国女性就业人数达到3.44亿,占总就业人数的45.4%。全国城镇女职工4325万人,占总职工人数的38%。这个数字是令人欣慰和鼓舞的,中国妇女的就业状况就是在世界上也是名列前茅的。
但代表们也看到了妇女在就业方面存在的问题。女性就业,尤其是40岁到50岁下岗女工的再就业,目前仍不容乐观。这些游走在社会主流之外的弱势群体,丧失了年龄的优势,又往往学历低,没有一技之长,重新进入劳动力市场后,面临着巨大的挑战。所以,论坛就女性职业指导、人员培训、创业促进、完善和落实有利于女性就业和再就业的政策措施进行了探讨。还对优化女性就业的社会环境、改变用人观念、消除歧视性用工要求等问题进行了讨论,提出应进行工作绩效管理、健全考核体系,以确保女性员工能够同工同酬。建立妇女职业指导室,对妇女就业进行专业、有效的职业指导和培训。
创业论坛:鼓励创业 宽容失败
主持人:国际劳工组织SIYB中国项目副主管、培训专家邓宝山
中国企业家协会、天津妇女创业中心以及成功女企业家代表在讨论会上进行专题发言,介绍了为妇女创业服务的一些好的经验和做法。
天津市妇联、天津市妇女创业中心在这方面的尝试是成功的。他们关注小企业创业者的重要目标群——女性中小企业主。对女性企业持一种“孵化理念”,即通过孵化发展快、不断创造就业岗位、有潜力的妇女企业,提高妇女的地位和利益。同时也通过孵化一些成功创业者,增强企业的生命力,创造更多的就业岗位。创业中心为创业的女性进行咨询培训、创业指导、资金支持、企业孵化的一条龙服务。将培训、项目推介、创业、就业、社会需求有机结合起来,形成系统的创业服务工程,为女性创业者提供综合性的服务。
代表们认为,女性在创业过程中遇到的主要问题有:社会歧视、家庭不支持、有些女性创业者在工作中会遇到性骚扰、小额贷款政策落实不够及时、得不到更高层次的创业培训等等。
甘肃省康辉国旅总经理龚羽飞、兰州青青草装饰材料有限公司董事长兼总经理冯莉莉也做了专题发言。她们认为,女性创业者应树立自强自立意识,有敏锐的市场观察力,发挥自身优势和特长,使自己的企业成长发展。
社会性别主流化与妇女就业创业论坛:共同营造公平、正义与性别平等
主持人:甘肃省妇联副主席李燕青
代表们讨论了社会性别主流化的意义、社会分工对妇女地位的影响。认为性别压迫与歧视通过角色定位得以传递和巩固。例如,农业女性化、低技术、低收入、低保障的就业方式。而且家务劳动的延伸、大众传媒的定位使得性别歧视变得司空见惯。例如太太口服液、送给妈妈的爱、女性挺美、汽车加美女、你有二房吗?……这些渗透到生活各个方面的广告,让很多女性也认同了自身的从属地位,把自己的希望和价值构建在男人身上,而不寻求自身的成长,承担政治经济生活的重担。
代表们指出了政府与社会组织在性别主流化方面的责任与作为:政府承担的具体事务多,如具体培训等但调查研究少,政策监督不够;妇联承担国家妇女发展事务,但资源少;企业缺性别视角,如培训员工的性别比例;妇女职业发展阻力大,就业难下岗多;培训机会少等等。
代表们建议,政府应更好地承担执法主体责任,发挥好推动性别平等的责任;全社会应该共同开展积极推进行动,包括修改法律政策、项目推进、发展非政府组织、资源倾斜等;加强妇女能力建设,培训资源向妇女倾斜;倡导与传统观念决裂,发展新型产业等等。
最后,与会代表一致呼吁全社会行动起来,以人为本,以妇女为本,各方积极配合,提供具体服务,共同营造公平、正义、性别平等、和谐的兰州、甘肃、中国和世界。