【摘 要】
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对外国行政主体比较研究不能局限于表层制度，而应深入揭示其实质内核。本文认为外国行政主体制度具有四点共性：一是行政主体制度受民主与分权等宪法原则的塑造；二是行政主体制度
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对外国行政主体比较研究不能局限于表层制度，而应深入揭示其实质内核。本文认为外国行政主体制度具有四点共性：一是行政主体制度受民主与分权等宪法原则的塑造；二是行政主体制度立基于法人制度之上；三是行政主体制度必须遵循法定原则；四是行政主体制度具备多元化的发展趋势。这些共性正是我国行政主体制度的缺失所在，也是其重构过程中应予参考与借鉴之处。
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