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挪威，全称挪威王国，是一个人口小国，约有500万人口。自1998年起，挪威开始实行十年制小学和初中义务教育，中央负责高等教育，地方负责初等和中等教育。挪威大部分中小学是公立的，不收费，只有少数的私立学校收费。目前，挪威共有3000所小学和初中，61.5万名学生，6.6万名教师；430所高级中学，19.5万名学生，2.5万名教师。
教师是教育生态系统的一部分，教育生态系统的发展离不开教师的发展。ICT对挪威教育产生了深刻的影响，也对教师的发展产生了深刻的影响，我们要让教师接受ICT，使用ICT，通过ICT进行教学，促进挪威教育的发展，创造一个更美好的挪威。
一、挪威教育信息化中心的建立
教育信息化在挪威正趋向主流化，成为国家ICT政策的主要部分，ICT已被纳入挪威主流教育政策。学校设备已经较为齐全，但是各学校之间存在着物资分配不均等现象，一些高中拥有的计算机数量更多。2010年1月，挪威教育信息化中心（Norwegian Center for ICT in Education）成立，旨在更好地利用ICT提高教育教学质量和改善学习策略。该中心的工作主要涉及两个方面：第一，幼稚园、小学和中等教育、教师教育和学前教师教育；第二，评估新技术和数字化媒体，分析其在教育方面的潜力。
二、数字能力的建设
数字能力（Digital Competence）对建立教育信息化框架非常重要，有利于教育信息化政策的制订。挪威的数字能力发展主要从概念和实证两个方面着手。目前，挪威已有国家统一框架来描述、衡量数字能力的发展，从2006年起，数字能力已经成为挪威国家课程五项关键技能（读、写、口头表达、算术及数字能力）之一。挪威国家课程目标包括与各学科和年级相关的能力目标。而利用信息化能力往往被融入这些能力目标之中。
第一，从概念角度：何为数字能力？2003-2004年，数字能力被界定为个人信息化能力的总括，比如读、写、算数以及更高的技能，以确保能够创造性和批判性地利用数字工具及媒体。数字能力基本包括两方面：一是利用软件，从各种媒体资源中搜索、发现、加工及掌控信息；二是创造性和批判性技能，它要求具有鉴别信息及其来源、诠释及分析数字类型和媒体类型的能力。因此，数字能力是一种非常全面而又复杂的能力形式。
第二，从实证测图角度，挪威制定了一套各年级需要达到的技能发展标准（见表1），来引导学生数字能力的发展。
三、过去及未来的尝试与努力
为了支持挪威教育信息化与教师发展，我们从政策、学术及学校三个层面向教师或政策制定者进行反馈。目前，挪威制定了相关工作政策，进行研究传播，开展自我评价服务；有90家不同的信息资源中心， 设立了多个国际项目，如国际计算机和信息素养研究（International Computer and Information Literacy Study，ICILS）、信息技术训练中心（Information-technology Center，iTec）等；开展国家监测、课堂研究或定性研究，测评全国或地方教育信息化发展，研究关于教育信息化学术著作出版情况等。
截至目前，挪威已经开展了多方面的尝试，为未来教育信息化与教师发展努力。
第一，开展2008-2012年度奥斯陆市测验，得到多维度测试结果，并为教师提供书面报告。
第二，开展国家监测（7、9、11年级，2007-2011/2013），为各校提供学校层面的结果，为校长及教师提供自我评价工具。国家监测主要有两种工具。其一，学校指导（School Mentor）系统，这是一种基于网络的自我测评工具，能帮助学校管理者开展数字能力方面的工作。其发展目标是：确保学校的投入，主要是在设备以及员工的数字能力提升方面；在真实的目标情景中得以实现。其二，教师指导（Teacher Mentor）系统，教育中心同时也开发了教师指导系统，这是一种教师自我测评的工具。它推荐了依据教师的学识与水平量身定做的一系列模块。
第三，2013年对4年级开展测图试验，2014年将对8年级进行测图试验，并将反馈作为学校或教师的指南。
第四，建立国际计算机和信息素养研究。
这种反馈机制是非常重要的，有利于缩小研究资源和实践之间的距离，将具体研究资源融入到教师每日的实践中去。虽然我们没有国家统一策略和国家项目来提高教师数字能力，但是我们有很多服务，尝试着提高教师的数字能力。那么，如何成功建设教师的数字能力？以下几个条件是必不可少的：保证明确的国家策略或计划，合理利用国家集中资源，在国家课程中明确如何利用数字媒体；提供充分的基础设施和设备；保证稳定的运作及支持体系；开展区域或地方ICT计划；采用数字化“工具”；充分利用数字化学习资料（如Kikora，Creaza等）；充分利用电影、视频、博客和维基百科等资源；培养有能力及有志向的教师。
知识促进课程（the Knowledge Promotion）（2006）要求在课程中引进数字技能：口头表达的能力、阅读的能力、写作表达能力、算术能力以及利用信息技术的能力。具体要求是：1、2年级的学生应该能够“利用计算机创造文本”；4年级的学生能借助数字化工具，进行信息查询、创造、存储以及恢复文本；7年级的学生能在写作过程中，以及交互式文本的创作中，利用数字化写作工具；高中生能创造多模式的文本，整合数字媒体。
以下是几个来自挪威课堂的案例：
案例一，4年级及以上的能力目标：
口头表达（presentation），教育目标之一是使学生能够表达与儿童文学、戏剧、电影以及电视剧等相关的个人的想法与观念。
案例二，3年级学生的技能目标：
在数字化工具的协助下，能进行信息查询、创造、存储以及恢复文本。 学生将会自由写作，把写作提升为自我表达的一种工具，主题是他们的“宠物”。该目标能通过在计算机上写作来实现，以故事情节中一些重要观念的思维导图来开始。通过为学生介绍思维导图，以及文本处理软件，他们会同时练习基本的计算机处理技能，比如储存与恢复文档，文本的格式化。学生在故事中可以利用图片，也可以将故事模式化。
案例三，做学期计划时制定的目标（来自一个教师的博客）：
？誗教学必须基于能力目标，而不是课本。
？誗更早地介绍优秀的媒体资源很重要。
？誗我们必须建立一个良好的写作维客社区。
？誗博客对于个人反思与共享来说是最佳的。
？誗课堂上大量的口语活动是很有效的。
？誗定期的阅读很重要，尤其要读文学作品。
？誗期中考试前要进行过程导向的写作练习（过程写作法）。
？誗不断的自我测评很重要。
？誗和学生一起制作评估计划。
四、挪威及欧洲面临的挑战：
信息化的教育能成为主流吗？
挪威教育信息化在快速发展，有些教师在课堂教学中更多地利用社会传媒学习，比如博客（Blog）、视频网站（YouTube）、维基百科（Wikipedia），但教育信息化依然面临着挑战。具体表现为：教育信息化在具体实践中并没有系统地融入到创新型教学中。调研中暴露的一些问题表明，虽然挪威的教师们意识到了新技术对于创新型学习所带来的益处，但很多教师仍然缺少教育教学策略和经验，以致于不能有效地在课堂教学中运用新技术。因而，创新型教师的培养已成为挪威的教育热点。2013年5月，由27名挪威高中生组成的一支队伍编著了《连接学习者：创建全球型课堂指南》（Connected Learners： A Step-by-Step Guide to Creating a Global Classroom），该指南由若干个故事组成，并提出如何在课堂中有效利用ICT，与当今的全球性网络相联系，为教师提供建议。
另外，关于欧洲学校教育的ICT基准调查也反映了挪威及其他几个欧洲国家面临的问题。该调查由欧洲委员会社会与媒体总司（European Commission Directorate General Information Society and Media）负责，欧洲学校网（European Schoolnet）和列日大学（University of Liège）承办，采用网上调查的方式，收到来自31个欧洲国家的19万名学生、教师和校长的反馈。欧洲学校教育的ICT基准调查描述了教师或学生利用信息技术学习的情况，从基础设施的提供到教师或学生的使用、信心或态度等。调查结果表明：
？誗约50%的11年级的学生在拥有良好计算机设备配置的学校上学，这些学校具有高配置水平或宽带，但是国家之间的比例差别很大。
？誗可以在家和在学校接触ICT的学生比那些只能在家接触ICT的学生更有信心。
？誗在不考虑ICT配置的情况下，一些对数字化更有信心或更支持的教师影响下的学生使用ICT更为频繁。即使如此，学生在校外使用ICT学习也比在校内使用ICT学习更为频繁。
？誗教师或学校领导对ICT使用非常积极，以自动或合作的方式学习，对学生学业成就、动机或横向技能的影响非常明显。
？誗大约70%的学生在教师教授之外的时间自学ICT。
？誗多数教师采用ICT首先是为教学作准备，少数教师与学生在课堂上使用ICT。
五、推动数字化学校发展的举措
要推动支持数字化的学校的发展，以及对数字化充满信心的师生的发展，挪威应采取以下举措：
第一，政策的制定者以及学校的领导者应该专注于学校层面的更具体的措施，以便支持信息化在课堂教学中的整合和利用，并通过新的培训模式（在线社区、混合式学习）投资于能力建设。
第二，加强教师专业发展至关重要。帮助教师把他们积极的、正面的信息化观念转化成能力，并且切实用于课堂实践。
第三，国际研究表明，在职培训、在线学习社区以及学校层面的教师合作是非常有效的，而且也是教师们最喜爱的方式。
我们知道，批判一项政策容易，但要制定一项政策则很难。为了全人类的教育，为了更好地学习，今后，我们应更多地关注如何提供优质的教育，如何推进教育信息化。
实习编辑 章瑚纬，编辑 张力玮
教师是教育生态系统的一部分，教育生态系统的发展离不开教师的发展。ICT对挪威教育产生了深刻的影响，也对教师的发展产生了深刻的影响，我们要让教师接受ICT，使用ICT，通过ICT进行教学，促进挪威教育的发展，创造一个更美好的挪威。
一、挪威教育信息化中心的建立
教育信息化在挪威正趋向主流化，成为国家ICT政策的主要部分，ICT已被纳入挪威主流教育政策。学校设备已经较为齐全，但是各学校之间存在着物资分配不均等现象，一些高中拥有的计算机数量更多。2010年1月，挪威教育信息化中心（Norwegian Center for ICT in Education）成立，旨在更好地利用ICT提高教育教学质量和改善学习策略。该中心的工作主要涉及两个方面：第一，幼稚园、小学和中等教育、教师教育和学前教师教育；第二，评估新技术和数字化媒体，分析其在教育方面的潜力。
二、数字能力的建设
数字能力（Digital Competence）对建立教育信息化框架非常重要，有利于教育信息化政策的制订。挪威的数字能力发展主要从概念和实证两个方面着手。目前，挪威已有国家统一框架来描述、衡量数字能力的发展，从2006年起，数字能力已经成为挪威国家课程五项关键技能（读、写、口头表达、算术及数字能力）之一。挪威国家课程目标包括与各学科和年级相关的能力目标。而利用信息化能力往往被融入这些能力目标之中。
第一，从概念角度：何为数字能力？2003-2004年，数字能力被界定为个人信息化能力的总括，比如读、写、算数以及更高的技能，以确保能够创造性和批判性地利用数字工具及媒体。数字能力基本包括两方面：一是利用软件，从各种媒体资源中搜索、发现、加工及掌控信息；二是创造性和批判性技能，它要求具有鉴别信息及其来源、诠释及分析数字类型和媒体类型的能力。因此，数字能力是一种非常全面而又复杂的能力形式。
第二，从实证测图角度，挪威制定了一套各年级需要达到的技能发展标准（见表1），来引导学生数字能力的发展。
三、过去及未来的尝试与努力
为了支持挪威教育信息化与教师发展，我们从政策、学术及学校三个层面向教师或政策制定者进行反馈。目前，挪威制定了相关工作政策，进行研究传播，开展自我评价服务；有90家不同的信息资源中心， 设立了多个国际项目，如国际计算机和信息素养研究（International Computer and Information Literacy Study，ICILS）、信息技术训练中心（Information-technology Center，iTec）等；开展国家监测、课堂研究或定性研究，测评全国或地方教育信息化发展，研究关于教育信息化学术著作出版情况等。
截至目前，挪威已经开展了多方面的尝试，为未来教育信息化与教师发展努力。
第一，开展2008-2012年度奥斯陆市测验，得到多维度测试结果，并为教师提供书面报告。
第二，开展国家监测（7、9、11年级，2007-2011/2013），为各校提供学校层面的结果，为校长及教师提供自我评价工具。国家监测主要有两种工具。其一，学校指导（School Mentor）系统，这是一种基于网络的自我测评工具，能帮助学校管理者开展数字能力方面的工作。其发展目标是：确保学校的投入，主要是在设备以及员工的数字能力提升方面；在真实的目标情景中得以实现。其二，教师指导（Teacher Mentor）系统，教育中心同时也开发了教师指导系统，这是一种教师自我测评的工具。它推荐了依据教师的学识与水平量身定做的一系列模块。
第三，2013年对4年级开展测图试验，2014年将对8年级进行测图试验，并将反馈作为学校或教师的指南。
第四，建立国际计算机和信息素养研究。
这种反馈机制是非常重要的，有利于缩小研究资源和实践之间的距离，将具体研究资源融入到教师每日的实践中去。虽然我们没有国家统一策略和国家项目来提高教师数字能力，但是我们有很多服务，尝试着提高教师的数字能力。那么，如何成功建设教师的数字能力？以下几个条件是必不可少的：保证明确的国家策略或计划，合理利用国家集中资源，在国家课程中明确如何利用数字媒体；提供充分的基础设施和设备；保证稳定的运作及支持体系；开展区域或地方ICT计划；采用数字化“工具”；充分利用数字化学习资料（如Kikora，Creaza等）；充分利用电影、视频、博客和维基百科等资源；培养有能力及有志向的教师。
知识促进课程（the Knowledge Promotion）（2006）要求在课程中引进数字技能：口头表达的能力、阅读的能力、写作表达能力、算术能力以及利用信息技术的能力。具体要求是：1、2年级的学生应该能够“利用计算机创造文本”；4年级的学生能借助数字化工具，进行信息查询、创造、存储以及恢复文本；7年级的学生能在写作过程中，以及交互式文本的创作中，利用数字化写作工具；高中生能创造多模式的文本，整合数字媒体。
以下是几个来自挪威课堂的案例：
案例一，4年级及以上的能力目标：
口头表达（presentation），教育目标之一是使学生能够表达与儿童文学、戏剧、电影以及电视剧等相关的个人的想法与观念。
案例二，3年级学生的技能目标：
在数字化工具的协助下，能进行信息查询、创造、存储以及恢复文本。 学生将会自由写作，把写作提升为自我表达的一种工具，主题是他们的“宠物”。该目标能通过在计算机上写作来实现，以故事情节中一些重要观念的思维导图来开始。通过为学生介绍思维导图，以及文本处理软件，他们会同时练习基本的计算机处理技能，比如储存与恢复文档，文本的格式化。学生在故事中可以利用图片，也可以将故事模式化。
案例三，做学期计划时制定的目标（来自一个教师的博客）：
？誗教学必须基于能力目标，而不是课本。
？誗更早地介绍优秀的媒体资源很重要。
？誗我们必须建立一个良好的写作维客社区。
？誗博客对于个人反思与共享来说是最佳的。
？誗课堂上大量的口语活动是很有效的。
？誗定期的阅读很重要，尤其要读文学作品。
？誗期中考试前要进行过程导向的写作练习（过程写作法）。
？誗不断的自我测评很重要。
？誗和学生一起制作评估计划。
四、挪威及欧洲面临的挑战：
信息化的教育能成为主流吗？
挪威教育信息化在快速发展，有些教师在课堂教学中更多地利用社会传媒学习，比如博客（Blog）、视频网站（YouTube）、维基百科（Wikipedia），但教育信息化依然面临着挑战。具体表现为：教育信息化在具体实践中并没有系统地融入到创新型教学中。调研中暴露的一些问题表明，虽然挪威的教师们意识到了新技术对于创新型学习所带来的益处，但很多教师仍然缺少教育教学策略和经验，以致于不能有效地在课堂教学中运用新技术。因而，创新型教师的培养已成为挪威的教育热点。2013年5月，由27名挪威高中生组成的一支队伍编著了《连接学习者：创建全球型课堂指南》（Connected Learners： A Step-by-Step Guide to Creating a Global Classroom），该指南由若干个故事组成，并提出如何在课堂中有效利用ICT，与当今的全球性网络相联系，为教师提供建议。
另外，关于欧洲学校教育的ICT基准调查也反映了挪威及其他几个欧洲国家面临的问题。该调查由欧洲委员会社会与媒体总司（European Commission Directorate General Information Society and Media）负责，欧洲学校网（European Schoolnet）和列日大学（University of Liège）承办，采用网上调查的方式，收到来自31个欧洲国家的19万名学生、教师和校长的反馈。欧洲学校教育的ICT基准调查描述了教师或学生利用信息技术学习的情况，从基础设施的提供到教师或学生的使用、信心或态度等。调查结果表明：
？誗约50%的11年级的学生在拥有良好计算机设备配置的学校上学，这些学校具有高配置水平或宽带，但是国家之间的比例差别很大。
？誗可以在家和在学校接触ICT的学生比那些只能在家接触ICT的学生更有信心。
？誗在不考虑ICT配置的情况下，一些对数字化更有信心或更支持的教师影响下的学生使用ICT更为频繁。即使如此，学生在校外使用ICT学习也比在校内使用ICT学习更为频繁。
？誗教师或学校领导对ICT使用非常积极，以自动或合作的方式学习，对学生学业成就、动机或横向技能的影响非常明显。
？誗大约70%的学生在教师教授之外的时间自学ICT。
？誗多数教师采用ICT首先是为教学作准备，少数教师与学生在课堂上使用ICT。
五、推动数字化学校发展的举措
要推动支持数字化的学校的发展，以及对数字化充满信心的师生的发展，挪威应采取以下举措：
第一，政策的制定者以及学校的领导者应该专注于学校层面的更具体的措施，以便支持信息化在课堂教学中的整合和利用，并通过新的培训模式（在线社区、混合式学习）投资于能力建设。
第二，加强教师专业发展至关重要。帮助教师把他们积极的、正面的信息化观念转化成能力，并且切实用于课堂实践。
第三，国际研究表明，在职培训、在线学习社区以及学校层面的教师合作是非常有效的，而且也是教师们最喜爱的方式。
我们知道，批判一项政策容易，但要制定一项政策则很难。为了全人类的教育，为了更好地学习，今后，我们应更多地关注如何提供优质的教育，如何推进教育信息化。
实习编辑 章瑚纬，编辑 张力玮