从“要我修”到“我要修”

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  “现在好了,把淤泥清除了,田坎筑牢了,能装水了。”重庆市巴南区双河口镇村民刘国华指着刚刚施工过的囤水田说:“以前这块田,关不住水,杂草丛生,种不了庄稼,看到荒起都心痛。现在不但在下雨时能蓄水,还能在干旱雨少时用蓄水灌溉。”
  今年3月以来,重庆市巴南区双河口镇党委、政府把解决群众生产、生活用水难题,作为践行党的群众路线教育实践活动的重要载体,作为该镇最大的民生实事来抓,结合本镇山区实际,大力推进小型水利设施建设,新建、整治山坪塘、蓄水池、囤水田等小水利600余口,改善和增加蓄水面2.6万立方,尽最大程度解决了山区群众用水困难。
  重庆市巴南区双河口镇属三峡库区镇,长江过境7公里,4个移民村,10个移民社,幅员面积62平方公里。
  镇党委书记廖川杰说,双河口镇是典型的重庆农村乡镇,大山区、大农村,村民居住分散。由于过去煤矿、高速公路隧道建设地下工程活动等多种因素影响,造成地下水资源漏失,龙洞口水库、部分山坪塘等水利设施损坏严重而无法蓄水,严重影响了群众生产生活,并成为影响粮食生产安全和现代农业发展的最大制约。同时,这里又不适宜修建大型水利设施。一方面该地区属于喀斯特地貌,地下环境复杂,加上山区道路条件差,材料转运困难,大型水利设施建设成本高。
  由于群众居住分散、劳动力大量外出,单靠政府“一厢情愿”,很难推进。要抓好小型水利设施建设,必需要充分调动农民参与建设的积极性。
  经过充分的走访调研和广泛的宣传引导,镇政府在征求多方意见基础上,出台了《关于蓄水池、囤水田等小型水利建设补助办法》,本着群众自愿原则,结合周边地理环境和灌溉情况,科学选址后,向村委会提出申请,由镇农业服务中心审核同意,并经过质量验收后,按照每立方200元补助村民建设资金,实现由“要我修水利”向“我要修水利”转变,形成“村村有项目、社社有行动、户户有投工”的小农水建设格局。
  该镇镇长李军说,对于在喀斯特地质区域建设蓄水池、囤水田等水利设施,蓄水效果到底如何?最初大家心里都没有底。与区水利局等部门多次汇报沟通后,决定在缺水严重的北隘口村、塘湾村,分别选址2-3个点作为试点建设。
  为确保资金真正用于水利建设,双河口镇采取了有力措施。分管副镇长秦逊说,蓄水池、囤水田等小水利是先建设再验收,验收之后再进行补助。所有项目都进行公示,投入了多少写得明明白白,让群众知道,方便他们监督。在验收的手段方面,需要提供“三张照片,一个角度”,三张照片即建设之前,建设之中,建设之后的同一角度的三张照片。
  蓄水池建好只是完成了第一步,还要完善日常管理、维护制度,还要确保蓄水池长期发挥作用。镇农业服务中心对验收合格的蓄水池、山坪塘,均建立档案卡片,明确日常管理责任人。对管护情况还制定了管护考核奖惩办法,对管护较好的,给予一定奖励。对管护不力的,责令其及时进行整改、整治。镇农业服务中心,每年将会组织干部对各个蓄水池开展3-4次巡查,确保蓄水池日常维护、管理健康有序。
  临江村党委书记黄启波说,自从修建了蓄水池,邻里关系都变得和睦了,大家都十分珍惜水源,抽水灌溉也非常注意节约用水。有了蓄水池,今后的产业发展用水问题也不用担心了。
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