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一、问题的提出(一)时代发展的需要“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。”为了深入贯彻落实党的十九大精神,落实立德树人根本任务,全面提升国民素质和人力资源质量,国务院于2018年1月颁布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出:“全面提高中小学教师质量,建设一支高素质专业化的教师队伍。”