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在中央政府大刀阔斧地推行以大部门制为突破口的机构改革之际，新一轮地方政府改革也悄然进人紧张的筹备阶段。尽管改革开放以来的多次政府机构改革、行政审批制度改革、乡镇机构配套改革、“省管县”、“扩权强县”等探索，为新一轮地方政府改革准备了条件，但是与中央的要求、群众的期盼和发展的需要相比，此轮地方政府改革任重道远，亟待攻克数道难关。