论我国地方政府融资平台公司二维治理进路

来源 :法商研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:daisy8598
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
作为地方政府突破法律钳制与财政限制、综合运用社会资源服务经济发展的投融资制度创新,地方政府融资平台公司曾经在配置资源、调控经济等方面发挥了重要的补充作用。但是,作为一个极富悖论和矛盾的统一体,地方政府融资平台公司虽然在一定程度上缓解了地方基础设施和公用事业的融资困难,但也加剧了公共融资的不确定性,损害了地方财政的稳定性,更扭曲了资源配置的秩序和效率,引致政府失灵。因此,基于《中华人民共和国预算法》有限开禁地方政府举债以及剥离融资平台公司政府融资功能的现实制度流变,失却政府信用背书以及土地财政支撑的地方政府融资平台公司亟待转型。具体而言,这种转型须采取二维治理进路:一是进行非公司化改造,驱动政府债务显性化;二是进行公私合作,使平台公司向市场化转型。
其他文献
多元化语文评价体系构建以人文关怀意识为基础,既注重发挥学生的主体性作用,又注重运用好教师、家长和社会相关力量的合理参与;既注重充分考虑学生个体的差异性要求,又强调教
由于我国刑法对参与实施纯正自然人犯罪的单位成员是否应当负刑事责任没有作明确的规定,而司法解释又相互矛盾,因此我国学术界对应否追究参与实施纯正自然人犯罪的单位成员的
本研究结合运用美国DynEd教学软件的实践,运用归因理论发现和揭示英语学习者的主要归因特征和倾向。研究结果显示,多数学习者具有"外控者"特征,主要包括:①缺乏坚定的内在学
通过对国内外高校教师评价制度的比较,结合现代教育评价的发展性教师评价理论,针对中国高校人事制度改革发展的特点和实际,文章提出了对如何构建符合中国高校特点的教师评价
蒙古族服饰作为文化的一种特殊载体,在保留本民族固有特性、习俗的同时,也受生产和生活方式变化的影响,并不断吸纳其他民族服饰的长处,逐步发展成熟。元代是蒙古族服饰文化的
<正> 病坊,是唐代出现的一种所谓“恤贫宽疾”的社会福利性机构,本文试图对其作一粗略考述,从而揭示出唐代社会的独特风貌。 一、名称与分布 唐代的病坊是由所谓“悲田”演变
文章对数字档案安全存储与应用所面临的硬件、操作系统、应用系统和数据库以及档案数据迁移、安全管理等方面的问题进行分析,提出了数字档案信息长期安全存储问题的解决途径
结合实例分析了精益生产理念以及价值流图系在多功能复印机行业中的实际应用与效果。通过绘制当前产品价值流图,发掘当前生产过程中的浪费活动。按照精益生产理念.对当前生产线
本文根据对我国各类高等院校软件工程专业课程体系现状的分析,结合专业课程体系的发展脉络,指出了软件工程专业课程体系改革的必要性。本文提出了一种强调系统认识的三阶段课
<正>葡萄在我国栽培广泛,是重要的果树经济作物,在农业经济中占有重要地位。我国是世界葡萄主产国之一,栽培面积和产量分别占世界总量的6.2%和8.6%,在西班牙、法国、意大利和