吴官正：下大力解决群众
　　反映強烈的突出问题
　　据新华社消息，4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝批示：纠正不正之风，关键在建立制度，国务院各部门要带头。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正向会议致信指出：纠风工作事关改革发展稳定大局，事关反腐倡廉工作全局，事关人民群众切身利益。各级纪检监察机关和纠风办要下大气力解决教育乱收费、医药购销和医疗服务中不正之风、损害农民利益、评比达标表彰和节庆活动过多过滥等人民群众反映强烈的突出问题，切实维护群众的合法利益。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，既要纠风，又要防风，高度重视解决苗头性、倾向性问题，逐步建立健全纠风工作的长效机制。各地区各部门务必高度重视群众监督，充分发挥新闻舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，使人民群众的合理诉求得到及时解决，合法权益得到有效维护。
　　
　　今年改革重点
　　集中在五大领域
　　据《中国改革报》消息，国家发改委副主任陈德铭指出，今年改革工作将主要在五大领域进行攻坚：
　　——着眼于转变政府职能，积极推进行政管理体制改革。要按照决策、执行、监督协调的要求，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。
　　——着眼于提高竞争力和控制力，推进国有经济战略性调整和国有企业改革。
　　——着眼于完善宏观调控体系，推进财税、金融等体制改革。
　　——着眼于促进社会和谐，深化社会领域体制改革。一是深化收入分配改革；二是深化社会保障体制改革；三是深化教育、卫生、文化体制改革；四是完善社会管理体制。
　　——着眼于统筹城乡发展，深化农村体制改革。（任 春）
　　
　　立法规范地方政府编制
　　填补50多年立法空白
　　《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》将于今年5月1日起实施。与此相配套的《机构编制监督检查工作暂行规定》已于2月13日发布之日起施行。
　　国家行政学院教授宋世明指出，该条例填补了50多年来的立法空白，有利于推动依法行政，实现地方政府机构和编制的法定化、科学化。从这个层面看，条例的出台具有里程碑意义。但也有专家学者认为，条例最主要的缺憾是未能把“编制实名制”纳入；此外，该条例只是规范地方政府行政机构和编制，而对地方事业单位机构编制管理等具体办法，则授权给省级政府决定，担心可能影响地方政府改革进程。更有专家指出，条例的执行亟需强化机构编制管理部门的独立性，还应尽快研究制订全国统一的《机构编制法》。（李立 邱虹雁）
　　
　　四川大邑实行“首提问责制”
　　据《人民日报》记者梁小琴报道：四川大邑县委4月5日召开常委会，讨论决定提拔和调整19名干部。与以前不同的是，此次干部选拔任用实行“首提问责制”——如出现违规推荐提名或推荐提名失误，将根据有关规定，追究“首提责任人”的责任。
　　“首提问责制”是指根据有关规定，在干部选任中以首次推荐提名干部人选的领导班子主要领导或个人为“首提责任人”，对其推荐提名行为进行监督，出现问题，追究其责任。
　　按照大邑县的规定，提拔前存在严重影响任职问题的，推荐者出于个人原因搞假推荐、人情推荐、许诺推荐、或搞权钱交易推荐的；党委（组）违反规定程序进行推荐，或明知干部人选不符合提拔任职条件和资格仍然推荐的；违反有关规定以个人意愿强行通过推荐的……这些情况将根据首提人的责任大小、影响和损失程度、失职失当的主客观原因等，经组织调查核实，依照有关规定追究责任人的党纪、政纪责任，触犯刑律的，由司法机关依法处理。
　　
　　中国新社会阶层的八大特征
　　中央统战部副部长陈喜庆说，我国目前新社会阶层大约有5000万人，加上相关从业人员，总人数约1.5亿人。他们掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，并直接或间接贡献着全国近1/3的税收，每年吸纳着半数以上新增就业人员。新社会阶层有如下八大特征：
　　1.许多人是从工人、农民、干部和知识分子中分离出来的。2.他们中的相当部分是知识分子。3.他们主要集中在非公有制领域。4.该阶层聚集了中国大部分高收入者。5.职业和身份具有较大不稳定性。6.他们的政治诉求逐步增强。7.他们中绝大多数是非中共人士。8.新社会阶层具有不断扩大的趋势。（叶晓楠）