位于我国西南部的贵州省，近95％的面积是山地和丘陵，农村人口占全省总人口的75％以上。面对农业人口比重大且人多地少、工业基础薄弱的省情，加之，贵州现正处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段和加快产业结构调整、转变经济发展方式的关键时候，正亟需大量生产服务一线的高素质技匏型人才，如何将人口压力转化为人力资源优势?
　　面对这一现实，贵州省委、省政府作出了战略抉挥——“大力发展职业教育”。
　　贵州省省委书记石宗源等省领导相继作出重要批示和指示，对进一步加快发展职业教育，大力培养高素质技能型人才提出明确要求；2009年，在贵州省十一届人大会议上，省长林树森在《政府工作报告》中也明确提出，要“坚持教育优先发展，加快把人口压力转化为人力资源优势”，“围绕劳动力市场需求，大力发展职业教育”。
　　在各地经济发展过程中，职业教育发挥着重要作用。大力发展职业教育已经越来越成为各级政府的共识。繁荣经济、促进就业、消除贫困，职业教育也承担着越来越重要的使命。
　　近日，贵州省又有7“大举措”，为抢抓国家重点建设1 000所示范性的中等职业学校这一机遇，增强职业教育服务经济社会的能力，省政府做出决定：用3年时间，集中力量在全省创建60所办学规模较大、教育质量较高、带动能力较强的示范性中等职业学校。
　　在创建示范性中职学校过程中，需要坚持哪些原则?有什么目标?示范性中职学校应达到怎么样的标准和水平?贵州省会有多大投入用以支持创建?又会采取哪些措施以确保取得实效?针对这些问题，本刊专访了贵州省教育厅副厅长蔡志君。
　　《教育与职业》：蔡厅长，您好!应该说，当前，职业教育迎来了历史上最好的发展时期，中央及地方政府采取各种政策、措施来促进中等职业教育发展。国家还规定，在“十一五”期间，加强职业教育的基础能力建设，实施五项计划，其中有一项要重点建设1000所示范性的中等职业学校。在这一良好形势下，据了解，不久莉，我们省也提出要在3年内全省创建60所示范性中等职业学校。请您介绍一下相关情况，此次创建，我们的指导思想是什么?
　　蔡志君：把创建示范性中职和产业结构调整、转变经济发展方式、增强自主创新能力结合起来，推动中等职业教育实现规模、结构、质量和效益协调发展，为实现贵州经济社会发展的历史性跨越提供人力保障和智力支持。
　　《教育与职业》：为保证创建示范取得实效，需要掌握哪些基本原则?
　　蔡志君：我们主要有四项基本原则：一是要立足当前，着眼长远。在办学规模、布局结构、专业设置等方面适度超前，主动服务于地方经济建设。二是要先易后难，逐步实施。优先支持地方政府重视、办学基础较好、达到国家级重点办学水平的学校创建高水平示范性中职学校。三是要适应市场，改革创新。牢固树立市场意识，密切把握市场需求信息，根据我省支柱产业、特色优势产业和循环经济的发展，调控专业设置，加强校企合作，实行订单培养，促进产教结合，大力推进体制与机制创新，增强服务功能。四是要整合资源，内涵发展。进一步整合职教资源，将加强基础设施建设与增强发展后劲结合起来，相对集中办学资源，有效解决全省中职教育资源紧缺的问题，做到布局合理，提高职业教育的质量和水平。
　　《教育与职业》：积极服务地方经济建设，无论是指导思想，还是基本原则都充分体现了职业教育在经济建设中的地位与作用。通过创建示范性中职学校，我们要实现哪些目标?
　　蔡志君：到2012年，创建示范性中等职业学校60所，力争其中40～50所跻身国家级示范性学校行列，每年为社会输送30万名以上各类型技能人才，开展职业技能和农村实用技术培训300万人次以上。
　　通过示范学校在办学体制、办学模式、运行机制、内部管理体制改革、教育教学改革、专业建设、实训基地建设、师资队伍建设等方面发挥示范和辐射带动作用，引领和建成覆盖全省区域及支柱产业较为完善的职业教育与培训体系，扩大全省中职教育规模，提高办学质量。
　　《教育与职业》：目标中提到，到2012年，要创建示范性中等职业学校60所。我们关心的是，这些示范性中职学校的分布情况如何?又该如何推进?为实现这一目标，在三年内，你们是否会进一步明确年度创建任务?
　　蔡志君：我们按照壮大规模、优化结构、提升水平、促进发展的要求，统一规划、分步推进。创建学校分布及推进计划由省教育厅协商各地各部门后报省人民政府确定。2010年创建示范学校30所，2011年创建示范学校15所，2012年创建示范学校15所。
　　《教育与职业》：对于省内的中职学校而言，这是难得的机遇。那么，示范性中职学校在办学标准方面有哪些硬性要求?需要达到怎样的标准和水平?
　　蔡志君：在校园占地面积、年招生及在校生规模、师生比等方丽均有明确要求。具体是：一是校园占地面积一般不少于6.7万平方米，建筑面积一般不少于5万平方米；二是学历教育在校生人数达3000～5000人以上，各种形式职业技术培训人数平均达2000人次以上；三是师生比在l：16至1：22之间，师资队伍建设达到教育部要求；四是学校具有满足各专业教育需要较先进的校内实习实训场所和设备，各专业都有相对稳定的校外实训基地。校内实训设备总值工科、医科类学校2000万元以上，其他类学校1000万元以上；五是建立起完善的学生就业服务体制，近三年内，年均毕业生就业率95％以上，“双证书”获证率达90％以上；六是办学特色鲜明，质量效益和社会声誉高，推动区域职业教育发展和经济建设贡献突出，可持续发展能力强；七是在贯彻党和国家教育方针、创新办学体制和办学模式、推进学校内部管理体制改革、深化教育教学改革等方面效果显著；八是学校办学所需经费有充分保障，当地政府和主管部门对所属学校年度拨款逐年增长，并有专项经费支持学校建设。
　　《教育与职业》：为确保创建工作能够取得实效。首先，在组织方面，我们将会采取哪些措施以加强领导?
　　蔡志君：我们强化组织保障，特地成立贵州省创建示范性中职学校领导小组，由我们省人民政府主管副省长任组长，政府相关职能部门负责人任成员。加强对创建工作的领导，推进项目实施。各市(州、地)、县也会成立相应的组织，履行相应职责。
　　《教育与职业》：除组织保障外，在经费保障方面，你们是否测算过，达到国家示范性中职学校标准需要多大投入?又该怎么投?
　　蔡志君：加大投入，改善办学条件。按目前办学条件较好的60所学校测算，只考虑校舍面积和购置设备设施两项指标，达到国家示范性中职学校标准需投入资金21.8亿。
　　示范性省属中职学校建设资金由省级财政承担；市(州、地)属中职学校建设资金由省、市(州、地)两级财政按1：1分担；县级中职学校、技工学校建设资金由省、县或技工学校主管部门两级按7：3分担。 省级财政将投入15.86亿元，市(州、地)级财政将投入1.75亿元，县级财政将投入4.19亿元。
　　《关于创建示范性中等职业学校的意见》要求，市(州、地)人民政府(行署)要保证配套资金的落实。每个市(州、地)创建好一所直属学校达到示范学校办学水平，并按创建目标的要求规划、指导和支持本地区职业学校创建示范学校。创建示范学校的县人民政府要对照标准，积极推进创建工作，确保配套资金落实，重点解决好职业学校建设用地、师资配备等方面的问题。
　　各级教育行政部门要切实加强对创建示范性中等职业学校建设发展的领导管理和督促指导，制定实施规划，明确责任，落实具体措施，确保按时完成创建任务。省财政厅要会同教育厅等有关部门制定专项经费使用管理办法，确保资金安全和投入使用效益。相关部门要按《国务院关于大力开展职业教育的决定》和《省人民政府关于大力推进职业教育改革和发展的意见*等有关规定减免征收职业学校用于教育教学、实习实训和学生生活及附属设施的用地、基本建设等有关规费，积极支持示范学校建设。
　　同时，抢抓国家建设1000所国家级高水平示范性中职学校和中央支持新一轮中等职业学校基础能力建设的历史机遇，创造条件争取中央资金投入。
　　《教育与职业》：这次创建示范也为我们省职教发展提供了良好的契机，有利于提高教育教学质量、优化职教布局结构等。面对当前职业教育资源分散的现状，你们将采取哪些办法进行资源整合?
　　蔡志君：此次在资源整合的同时，我们也会进行体制机制创新。组建以行业为纽带的职教集团，实现资源共享优势互补；通过兼并、合并、合作办学等方式将连续三年达不到合格水平学校的办学资源整合到创建的示范性学校中来；实施教育统筹管理，逐步将同级财政拨款的中职学校统一归口管理。
　　示范性县级职业学校建设要与县域经济紧密结合，县域内的各类职业教育与培训资源要充分整合，有效利用各种渠道职业技能培训经费发展职业教育，以最快的速度扩大职业学校的有效容量，提高培训质量。
　　示范学校要完善中职学生到企业订岗实习的制度，加强校外实训基地建设，积极开展与东部及发达地区的联合招生合作办学，利用东部及发达地区优质教育资源和企业资源提升师生实践能力，同时学校在办学模式、专业设置等方面搞好与市场的有效衔接，稳步提升中等职业学校毕业生就业率和就业质量。
　　《教育与职业》：要提高职业教育的教育教学质量，就需要一支优秀的师资队伍。长期以来，师资问题一直是制约职业教育质量的“瓶颈”。在此次创建工作中，我们将如何解决这一问题?
　　蔡志君：的确是这样，师资力量薄弱长期制约着贵州职业教育的发展。我们要求，职业学校要紧紧依靠政府、行业支持，认真组织实施好示范性学校建设，大力推进教育教学和管理体制改革，努力提高教育教学质量。这次我们也是要着力加强师资队伍建设，师资队伍在学历、结构和“双师型”比例等方面要尽快达到国家要求，建成一支数量充足、结构合理、质量优良的专兼职师资队伍。积极实施“职业院校教师素质提高计划”，建立和完善职业教育教师到企业实践的制度，组织从企业、行业生产实践一线引进特聘兼职教师，通过多种途径加强各类职业学校的师资队伍建设。围绕职业教育可持续发展目标，示范学校要制定师资培训规划，加大师资队伍建设的资金投入。要创新办学思想，深化教育改革，提高教育教学质量，着力培养学生的专业能力和就业创业能力。
　　《教育与职业》：除了创建60所示范性学校外，贵州的职业教育发展还有什么新的打算。
　　蔡志君：2009年6月，贵州省通过了“两基”国检，同时，省委省政府把职业教育放在了更加突出和重要的位置。在“十一五”规划目标即将顺利完成时，积极谋划“十二五”新发展，日前，省里成立了以省委常委、常务副省长王晓东为组长，副省长孙国强、刘晓凯，省政协副主席、教育厅厅长孔令中为副组长，省财政厅、发改委、人力资源和社会保障厅、建设厅等相关单位负责人任成员的贵州省职业教育改革发展工作领导小组，领导小组定于年内制定出台《贵州省职业教育中长期发展规划》和《贵州省职业教育改革发展攻坚意见》，用攻坚的办法强力推进我省职业教育的改革发展。