忠诚与使命 责任与担当

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  “作为一名山东省人大代表,身上的使命感必须要强。人大代表代表人民,我必须尽心尽职地履行自己的责任和义务,才能对得起人民的这份信任。”山东省人大代表、山东乐化集团董事长沈孝业的短短幾句话,饱含着他依法履职、为民执言的责任感。
  在山东,像沈孝业这样始终铭记责任在肩的人大代表还有许多。2016年年末,山东省人大常委会机关组织新闻媒体采访团历时5天,行程近1500公里,先后来到滨州、东营、烟台、潍坊采访7名来自于基层的山东省人大代表。他们围绕老百姓关注的热点话题敢于直言,善于谏言,依法履职,提交多项议案和建议,真正做到为民代言,充分体现了一名人大代表的职责和担当。
  一腔促进社会进步的热血是使命
  “小时候我家里非常穷,算是体会到了生活的坎坷与艰辛,那时候我就发誓,将来致富了一定不要忘记生我养我的地方。”在山东省人大代表、山东乐化集团董事长沈孝业老家村门口的“惠生桥”旁,他感慨地说。
  對于沈孝业来说,一人致富不算富,大家都富才是真正的富裕。1987年,他投资创立了山东乐化,当时资产不足10万元、职工仅有12名。现在公司已经发展到总资产9亿元、员工1000余人。“从当选省人大代表的那一天起,我就下定决心,一定要为民代言,奉献社会。”而他也确实用自己的行动诠释了自己的承诺。
  他投入700多万元,为多个困难村修缮了水渠、道路,出资300多万元为家乡新建了幼儿园、中小学教师楼,并赠送了课桌等大批教学设施;设立了“孝业奖学金”,资助全县名列前茅的寒门学子。在农村,他看到许多孤寡老人生活十分困难,住着上世纪70年代的土坯房子,没有保障。为此,他提出了《关于进一步提高城镇居民和农民社会保障水平》的建议,建议省政府加快我省社会保障体系建设,加大对社会保障的投入力度。随后相关部门出台了提高我省农村群众医疗和养老标准,健全完善城乡医疗救助、城乡低保、农村五保户供养等制度,有效改善了低收入群众的生活状况。
  对于山东省人大代表、山东蔚阳集团有限公司董事长王德涛来说,一腔奉献社会的热情从来没有消却过。1998年,王德涛在省人代会上提出的《小港与大港错位发展,利用腹地资源,大力发展临港工业》的建议得到了有关部门的重视和认可。由蔚阳集团投资建设的栾家口港的建设步入快车道,并纳入蓬莱市“一体两翼”临港工业战略发展格局。
  对于王德涛代表来说,“绿色经济发展”是他始终倡导的。2008年,蔚阳集团率先拆除4条8.8万吨立窑生产线,新建一条年产200万吨新型干法预分解水泥生产线,利用余热发电大幅度减少了热污染、粉尘污染和二氧化碳排放。目前,由蔚阳集团投资建设的垃圾焚烧发电项目已开工建设,建成后将达到每日1000吨的生活垃圾处理量,消除了传统填埋式的弊端,实现垃圾“变废为宝”。
  一份沉甸甸的议案、建议是责任
  2015年初,一份《关于调整高职院校编制与岗位设置结构比例》的建议提交到省人大。很快,省人社厅和省编办给予了答复,认为“调整高职院校编制与岗位设置结构比例的建议很好,非常符合实际”,并且给予了具体的指导意见。2015年,东营市编办对东营职业学院进行重新核编,由原来的828名增长到1328名。当许多教师的编制问题终于得到解决,来向巩汝训代表表示感谢时,他诚挚地说,“作为东营市教育界的唯一一名省人大代表,为你们解决困难,是我的责任。”
  扎根基层、聆听群众的心声,提交反映百姓呼声的议案、建议,对于人大代表来说,是职责所在。“搞社会调查,走访群众,绝不当挂名代表”,这是山东省人大代表、烟台长生集团有限公司董事长曲敬阳一直奉行的准则,而他也真正将这一准则落到实处。比如,由他带头提交的“关于烟台公园免费游览”的建议就得到了落实。“当时,我在杭州出差,看到杭州的公园不收费,就想着烟台的公园能不能不收费?随后就提交了建议。现在,烟台的一些主要公园已经向市民免费开放。”到国外出差,他也会观察国外在市政管理方面的优秀措施。“国外许多公厕是免费的,为何国内的公厕要收费呢?一收费,就让公厕成了摆设。方便百姓的事情,却没有让百姓方便。这看似是一个小问题,却是影响城市形象的大问题。”由他提交的“公厕免费向市民”开放的建议也已经得到了落实。
  山东省人大代表、滨州市滨城区天成小额贷款有限公司总经理王雪征在接触了一个又一个小微企业的融资实例后,对收集到的情况进行认真分析提炼,形成了一份《关于“在全市范围内落实金融国十条和落实山东省〔2014〕17号文”的建议》带到人代会上。在这份建议当中,她系统而条理地论述了小微企业融资难的主要原因,提出了对策,受到各方普遍关注。王雪征感慨地说:“履职是人大代表的使命,理当把相关工作摆在突出位置,人大代表就是要不辱使命,认真履行代表职责。”
  王雪征代表说,自己不管做什么,都爱算个“明白账”。“我总说我们企业不怕‘突击检查’,账目报表全都清清楚楚、明明白白,真正是凭良心做企业,没有偷税漏税。”当选人大代表以后,王雪征把这份责任心带到了履职过程中,每提出一份议案建议,都事先花力气跑现场、搞调研。今年,她又成为山东省人大预算监督员和滨州市人大预算联络员。“一份沉甸甸的建议,那是对于认真履职的真实反映。”
  一颗为百姓谋福利的心是担当
  东尉村原来是个负债累累的贫困村,发展困境重重。1993年赵洪林当选为东尉村党支部书记,短短两年时间,东尉村就新上企业5家,全村总收入一举突破3000万元大关。 “让村民在家门口就业致富,我们村不再有留守儿童和空巢老人。”赵洪林自豪地说。如今,东尉村户户住楼房,家家有汽车,在这个1100多人村子里,600多人全部在村里的企业上班,出家门5分钟就能到达上班的地方,该村一跃成为滨州乃至山东省的“明星村”。
  在东尉村老年公寓里,今年72岁的王树花拉着记者的手高兴地说,“来我屋看看去!真是做梦也想不到我会住上这么好的房子。有空调,而且也有洗手间,真是太舒服了!伙食也特别好,每年村里都会组织我们出去旅游,杭州、北京等大城市都去了。这些都是赵书记来了以后给我们带来的,我们全村老小没有不感谢赵书记的!他真是把我们全村人的幸福都时刻惦记在心上!”
  一句群众发自肺腑的感谢,那就是对一名人大代表最真实在的履职情况汇报,这句话顶得上千言万语。老年人在敬老院里颐养天年,年轻人在家门口致富就业,这不就是让群众共享社会发展的福利吗?赵洪林代表用他的踏踏实实、勤劳肯干将一名省人大代表认真履职、服务群众的承诺深深地刻在了群众心上。
  对于山东省人大代表、山东金河实业集团有限公司董事局主席张心达来说,最为牵挂的是老百姓的养老问题。“现在以福利保障型为主的养老机构,无论在数量还是质量上,都难以满足老年人对晚年生活品质的要求。‘老有所养’已经不再是老年人的基本要求,‘老有所为、老有所乐’才能让他们的晚年生活更幸福。”为此,他主持投资了烟台磁山颐生苑国际老年公寓,并确定了“孝道”的核心理念。走进颐生苑国际老年公寓,公寓内诊疗室、棋牌室、健身房设施一应俱全。老人对于饮食、医疗方面的个性化需求,只要按下呼叫按钮,都能得到满足。
  在实践中,张心达发现,尽管目前民办养老机构所占比重越来越大,但大部分为民办非企业性质,在当时的政策下,股东无法分配企业收益,企业解散后资产只能捐赠给社会,这很难从根本上调动投资者的积极性,更难以保证民办养老机构和养老产业的可持续发展。为此,他建议对民办非企业性质养老机构的管理政策进行调整。随后,山东省人民政府《关于加快发展养老服务业的意见》对建议作出回应:营利性与非营利性养老机构建设、运营,享受同等的财政补助政策,允许非营利性养老机构提取一定比例的年度盈余收益,用于奖励投资者。
  颐生苑老年公寓里一对70多岁的老夫妻开心地说,“在这里,风景优美,而且服务好,让我们的老年生活过得倍儿滋润!”这一句“倍儿滋润”不就是“让老百姓有更多获得感”的生动诠释吗?不就是一名省人大代表对于服务人民群众的最好注解吗?
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