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[摘要]泽雅水库位于瓯江支流戍浦江流域中游，水库的主要功能是供水与防洪。泽雅水库的水资源随着温州区域经济讯速发展，面临着不断恶化危机，水质的个别指标已经临界超标点，属中营养化程度。这种危机如果不采取果断治理措施，将是未来老百姓饮用水安全受到严重威胁。因此，采取科学合理的饮用水水源地环境保护措施、保障饮用水源的水质安全显得极为重要和迫切。本文就重点如何加强水资源保护的安全管理方面提出探索与思考。
[关键词]水资源危机安全管理探索
中图分类号:P338 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)28-0289-01
一、水库的主要污染状况
泽雅水库污染源主要是生活污水、畜牧业产生的污水、家庭造纸工业废水和农业化肥农药等。从污染负荷的角度看，水库的水污染以有机型污染为主要特征。
1、生活污水
上游生活污水产生量主要来自于村民生活污水、饭店生活污水、化粪池直排污水和畜禽业污水。据调查水库集雨区域有56个行政村，集雨区内户籍人口3.5万人；饭店（农家乐）、宾馆已达到30余家，有相当数量的村民和饭店（农家乐）的污水排放是没有处理就直接排放，导致污水经溪流而入水库。
2、造纸业废水
水库上游区域的造纸工业的废水给水库的水质带来严重的威胁，造纸工业的污染大部分来自制浆过程。制浆废水中还含有很多有用物质和烧碱和纤维等，这些物质直接排到水中，就会发生物理的、化学的、生物的变化而污染。
3、畜牧业污染
由于水库上游农民的居住，畜禽养殖业的污染较为严重，大部分家庭都饲养猪1-2头、鸡鸭5-10只，部分家庭还饲养牛和羊，尤其污染严重的是个别农户实行批量畜禽养殖。水库上游流域的畜禽养殖业排泄物污染，相当于几万人口的粪便直排水库，这就是水库中氮偏高的主要原因。
4、农业污染
农业方面的污染也是不可忽视的重要原因。水库上游占地面积101平方公里，以山林地居多，其中旱地、水稻田相对较少。村民在农业生产中使用大量的化肥、农药和抛弃稻杆，经农田径流也是水库污染的重要因素。
5、污染底泥
水库中有大量污染淤积底泥也是影响水库水质的重要原因之一。在污染源控制达到一定程度后，污染底泥则成为水体污染的重要来源。
二、主要污染因子分析
从近几年泽雅水库的水质监测成果看，主要偏高污染指标包括溶解氧、总磷、总氮、氨氮、COD、五日生化需氧量等污染因子，其中五日生化需氧量偏高指标只是偶尔出现，COD的超标次数也很少，氨氮经过饲养鲢鱼的处理，也基本上得到了控制。可见，当前泽雅水库需要进一步控制的主要污染因子为溶解氧、总氮和总磷。
1、溶解氧
由于泽雅水库的表面水敞露于空气中，在正常情况下，水中所含的溶解氧量应接近饱和状态，假如有藻类时，由光合作用而放出氧，会使水中的溶解氧量过饱和状态。泽雅水库的水中溶解氧测量最低值为5.52mg/L,并且大部分测值范围在7.0mg/L至11.1mg/L之间，这说明了泽雅水库的水体还不存在严重有机物污染，总体水质良好。
2、总磷
泽雅水库的水中总磷含量时高时底，最高值达到0.062mg/L（属Ⅳ类水质）。水库的总磷偏高与村民的大量使用化肥、农药、和成洗涤剂以及生活污水排放等进入水库有很大的关系。
3、总氮
泽雅水库的总氮指标基本上以偏高居多，水库总氮偏高的原因是多方面的，但最主要原因是径流区人类活动所致，主要表现在以下几个方面:一是水库上游居住的3多万村民的生活污水，二是水库周边农民种植的庄稼所造成大量的残留化肥、农药经雨水冲刷后直接溶入水体。三是旅游景区的垃圾无及时处理，造成垃圾废水也都沿溪流顺势而下进入水库。
三、水资源安全保护治理的措施
通过水质监测数据分析可知，泽雅水库总氮、总磷含量偏高主要是来自径流区人类活动的影响。所以，在着重治理径流区的同时，也应对水库进行综合治理，起到双管齐下，标本兼治。
1、依法管理
为依法保护水资源，加强水资源的管理，政府职能部门应坚决依法打击破坏污染水源的行为，严格依法控制各种污染物的排放，限制难降解农药、化肥、包装材料等污染物的使用。针对目前水库污染比较严重的几个问题，建议有关职能部门及时予以解决以下问题：首先是餐饮业。在水源保护区域内那些无证经营的饭店(农家乐)应通过卫生等部门坚决予以取缔；有证经营的餐饮店要严格实行总量控制达标排放和排污许可证申报制度。其次是畜禽养殖业。对水库一级保护区域内的家禽养殖户应通过行政执法部门坚决予以取缔；二级保护区域内的家禽养殖户应加强管理和监督，严格控制数量，杜绝规模化养殖；合理处理畜禽粪便。三是造纸业。环保部门要加大对造纸行业的监管力度，如果发现有机械造纸业的一定要该关的关，该转产的转产，决不迁就。对现有的家庭手工造纸业，也应采取必要措施，集中污水通过截污管道排放，尽量减少污水流入水库。
2、人员搬迁
把集雨区域的村民迁移到水库下游居住，可以解决村民因吃住等带来的生活污水，大大的减少水库的污染。政府应当实施农民下山致富措施，出台政策引导水库上游农民到政府规划好的水库下游区域联合建房。这一措施不但能够提高农民居住生活品质，也给水库的水源保护起到重要作用。
3、生態保护
如果采用一些物理方法使水流动起来，增加水中氧气，以减少藻类，如在水库内安置橡皮坝，在一些景点做人工瀑布和喷泉，采用稳定性二氧化氯进行灭藻的化学方法等。但这些方法成本较高，不能达到标本兼治之目的。向水库中投放花、白鲢鱼利用生物进行治藻，可以使河水形成自然的质换过程。鲢鱼主要在水的中上层活动，白鲢鱼以吃藻类为主，花鲢鱼以吃白鲢鱼的粪便为主。经实践证明，饲养鲢鱼对氨氮、亚硝氮这两种主要污染指标的处理有效率高达80％。
4、加强水质监测和预警机制
配备主要的水质监测设施，对PH值、溶解氧、BOD、COD、氨氮、总磷和总氮等主要指标进行随时观测，及时掌握水质的变化情况，保障水质质量。
四、结束语
泽雅水库作为温州市区居民饮用水的主要水源之一，保护好水资源的安全关系到千家万户。希望通过水资源管理的探讨与分析，使泽雅水库的污染源得到有效控制，水库水质能够得到明显改善，经济效益和综合效益有所提高。当然，水资源安全管理工作更要与时俱进、开拓创新，不断总结经验，敢于探索研究和高效管理，才能确保市民优质用水，为人类的和谐发展提供强有力的保障。
作者简介
陈金木，男，浙江省温州市人，1968年7月15日出生，经济师，现任温州市泽雅水库管理站工会主席、经济师等职务。主要从事经济管理、安全生产以及水库综合开发利用等工作。
[关键词]水资源危机安全管理探索
中图分类号:P338 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)28-0289-01
一、水库的主要污染状况
泽雅水库污染源主要是生活污水、畜牧业产生的污水、家庭造纸工业废水和农业化肥农药等。从污染负荷的角度看，水库的水污染以有机型污染为主要特征。
1、生活污水
上游生活污水产生量主要来自于村民生活污水、饭店生活污水、化粪池直排污水和畜禽业污水。据调查水库集雨区域有56个行政村，集雨区内户籍人口3.5万人；饭店（农家乐）、宾馆已达到30余家，有相当数量的村民和饭店（农家乐）的污水排放是没有处理就直接排放，导致污水经溪流而入水库。
2、造纸业废水
水库上游区域的造纸工业的废水给水库的水质带来严重的威胁，造纸工业的污染大部分来自制浆过程。制浆废水中还含有很多有用物质和烧碱和纤维等，这些物质直接排到水中，就会发生物理的、化学的、生物的变化而污染。
3、畜牧业污染
由于水库上游农民的居住，畜禽养殖业的污染较为严重，大部分家庭都饲养猪1-2头、鸡鸭5-10只，部分家庭还饲养牛和羊，尤其污染严重的是个别农户实行批量畜禽养殖。水库上游流域的畜禽养殖业排泄物污染，相当于几万人口的粪便直排水库，这就是水库中氮偏高的主要原因。
4、农业污染
农业方面的污染也是不可忽视的重要原因。水库上游占地面积101平方公里，以山林地居多，其中旱地、水稻田相对较少。村民在农业生产中使用大量的化肥、农药和抛弃稻杆，经农田径流也是水库污染的重要因素。
5、污染底泥
水库中有大量污染淤积底泥也是影响水库水质的重要原因之一。在污染源控制达到一定程度后，污染底泥则成为水体污染的重要来源。
二、主要污染因子分析
从近几年泽雅水库的水质监测成果看，主要偏高污染指标包括溶解氧、总磷、总氮、氨氮、COD、五日生化需氧量等污染因子，其中五日生化需氧量偏高指标只是偶尔出现，COD的超标次数也很少，氨氮经过饲养鲢鱼的处理，也基本上得到了控制。可见，当前泽雅水库需要进一步控制的主要污染因子为溶解氧、总氮和总磷。
1、溶解氧
由于泽雅水库的表面水敞露于空气中，在正常情况下，水中所含的溶解氧量应接近饱和状态，假如有藻类时，由光合作用而放出氧，会使水中的溶解氧量过饱和状态。泽雅水库的水中溶解氧测量最低值为5.52mg/L,并且大部分测值范围在7.0mg/L至11.1mg/L之间，这说明了泽雅水库的水体还不存在严重有机物污染，总体水质良好。
2、总磷
泽雅水库的水中总磷含量时高时底，最高值达到0.062mg/L（属Ⅳ类水质）。水库的总磷偏高与村民的大量使用化肥、农药、和成洗涤剂以及生活污水排放等进入水库有很大的关系。
3、总氮
泽雅水库的总氮指标基本上以偏高居多，水库总氮偏高的原因是多方面的，但最主要原因是径流区人类活动所致，主要表现在以下几个方面:一是水库上游居住的3多万村民的生活污水，二是水库周边农民种植的庄稼所造成大量的残留化肥、农药经雨水冲刷后直接溶入水体。三是旅游景区的垃圾无及时处理，造成垃圾废水也都沿溪流顺势而下进入水库。
三、水资源安全保护治理的措施
通过水质监测数据分析可知，泽雅水库总氮、总磷含量偏高主要是来自径流区人类活动的影响。所以，在着重治理径流区的同时，也应对水库进行综合治理，起到双管齐下，标本兼治。
1、依法管理
为依法保护水资源，加强水资源的管理，政府职能部门应坚决依法打击破坏污染水源的行为，严格依法控制各种污染物的排放，限制难降解农药、化肥、包装材料等污染物的使用。针对目前水库污染比较严重的几个问题，建议有关职能部门及时予以解决以下问题：首先是餐饮业。在水源保护区域内那些无证经营的饭店(农家乐)应通过卫生等部门坚决予以取缔；有证经营的餐饮店要严格实行总量控制达标排放和排污许可证申报制度。其次是畜禽养殖业。对水库一级保护区域内的家禽养殖户应通过行政执法部门坚决予以取缔；二级保护区域内的家禽养殖户应加强管理和监督，严格控制数量，杜绝规模化养殖；合理处理畜禽粪便。三是造纸业。环保部门要加大对造纸行业的监管力度，如果发现有机械造纸业的一定要该关的关，该转产的转产，决不迁就。对现有的家庭手工造纸业，也应采取必要措施，集中污水通过截污管道排放，尽量减少污水流入水库。
2、人员搬迁
把集雨区域的村民迁移到水库下游居住，可以解决村民因吃住等带来的生活污水，大大的减少水库的污染。政府应当实施农民下山致富措施，出台政策引导水库上游农民到政府规划好的水库下游区域联合建房。这一措施不但能够提高农民居住生活品质，也给水库的水源保护起到重要作用。
3、生態保护
如果采用一些物理方法使水流动起来，增加水中氧气，以减少藻类，如在水库内安置橡皮坝，在一些景点做人工瀑布和喷泉，采用稳定性二氧化氯进行灭藻的化学方法等。但这些方法成本较高，不能达到标本兼治之目的。向水库中投放花、白鲢鱼利用生物进行治藻，可以使河水形成自然的质换过程。鲢鱼主要在水的中上层活动，白鲢鱼以吃藻类为主，花鲢鱼以吃白鲢鱼的粪便为主。经实践证明，饲养鲢鱼对氨氮、亚硝氮这两种主要污染指标的处理有效率高达80％。
4、加强水质监测和预警机制
配备主要的水质监测设施，对PH值、溶解氧、BOD、COD、氨氮、总磷和总氮等主要指标进行随时观测，及时掌握水质的变化情况，保障水质质量。
四、结束语
泽雅水库作为温州市区居民饮用水的主要水源之一，保护好水资源的安全关系到千家万户。希望通过水资源管理的探讨与分析，使泽雅水库的污染源得到有效控制，水库水质能够得到明显改善，经济效益和综合效益有所提高。当然，水资源安全管理工作更要与时俱进、开拓创新，不断总结经验，敢于探索研究和高效管理，才能确保市民优质用水，为人类的和谐发展提供强有力的保障。
作者简介
陈金木，男，浙江省温州市人，1968年7月15日出生，经济师，现任温州市泽雅水库管理站工会主席、经济师等职务。主要从事经济管理、安全生产以及水库综合开发利用等工作。