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节能减排是关系经济社会永续发展的重大战略问题，也是社会各界普遍关注的热点问题。现行的制定于1997年的节能法到如今已经不符合现实所需，主要问题是“过于原则”，“倡导性条款多而惩戒性条款少，缺乏强制力和可操作性”。经过各方的多次修订和审议，十届全国人大常委会第三十次会议于2007年10月28日表决通过了修订后的《节约能源法》（简称“新《节能法》”），