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山东是我国文化资源和文化产业大省，“十三五”时期如何实现“文化产业成为国民经济支柱性产业”的战略目标，为许多业内人士所关注。山东目前并没有发布“十三五”文化产业发展规划或相关政策文件，似乎没有明确的思路和举措。事实上，2015年山东就开始着手起草“文化产业转型升级实施方案”，并数易其稿，后经过论证，该方案的内容在2016年被纳入新起草的“山东省文化领域供给侧结构性改革实施方案”，目前该方案已进入征求意见阶段，将于近期正式发布，作为山东“十三五”文化产业发展的纲领性文件。