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会计政策作为会计游戏的核心、"它的选择是对不同偏好以及各种可能影响的权衡"(AAA,1977),同时会计政策选择作为会计组织与核算的灵魂,一方面直接决定了企业提供的会计信息质量;另一方面也决定了公司的财务决算方案、股利分配方案和利益相关者的切身利益.政府作为有形的手要颁布企业的会计政策并监管其实施.但是,经济交易的千变万化和错综复杂导致它不可能把什么都规定死,肯定会给企业留下自由选择会计政策的很大弹性空间.再加上市场这只无形的手引导,公司从股东大会到内部各权利层一定会按市场的导向选择最