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玉溪市总人口213万人,其中农业人口175万人,占总人口的82.16%。国土面积14945平方公里,山区和半山区面积占90%;耕地总面积318万亩(常用耕地面积269万亩),原有高稳产农田地125万亩,因自然退化、功能丧失、建设占用等原因,现仅剩96万亩,中低产田地222万亩。2009年市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府关于加快中低产田地改造的重大部署,早安排、