论文部分内容阅读
农民在村庄范围内大量流出或流入已经成为当下中国乡村社会的常态。无论是在流出村还是流入村，农民流动都对村民自治产生了深刻的影响。在流出村，农民流动在为村民自治准备了良好的群众基础、经济基础和社会基础的同时，也带来了一些负面影响，如流动农民选举权利难以实现、民主选举质量降低、民主管理陷入困境、民主决策难以实现和民主监督流于形式等等。在流入村，农民流动在促进农村经济增长的同时。也导致社会治安的迅速恶化，严重影响了村庄社区的秩序。此外，对大量的外来农民，是否允许他们参与流入村的村民自治。也是一个迫切需要从宏观立法