论文部分内容阅读
辅导员队伍是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，新时期，加强和改善辅导员队伍建设研究，建设一支高素质的辅导员队伍，对于做好大学生思想政治教育工作、促进高校学生工作健康发展有着非常重要而紧迫的意义。
新形势高校辅导员队伍建设胡锦涛在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上强调：“特别是要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍，使他们在学生思想政治教育中发挥更大作用。”积极推进辅导员队伍建设有利于明确辅导员的工作职责，有利于稳定辅导员工作队伍，有利于辅导员专业技能和专业水平的提高，有利于提高辅导员工作的职业声望。
一、目前我国高校辅导员队伍现状分析
应该看到，经过各高校的重视和建设，辅导员队伍整体素质有了显著的提高，学生思想政治教育取得了明显的改善。但新形势下高校辅导员队伍建设中也还存在一些突出的问题，“总体上看，辅导员队伍建设还不能很好地适应新形势下加强和改进大学生思想政治教育的需要。”
1.数量配备不足，专业水平不高
学生工作无小事，高校学生管理工作的方方面面都要靠辅导员去协调和落实。就目前我国普通高校辅导员的配备情况来看，和国家规定的1∶200的比例相差甚远，部分高校甚至达到了600、700名学生才配备一名辅导员，这样的配置显然达不到实际工作的需求。因为没有思想政治教育专业学习的背景，辅导员专业水平层次不齐。
2.角色定位偏差，工作繁杂无序
在当前高校学生管理工作中，辅导员成了几乎事事都要关心的“全职保姆”，工作涉及到学生的思想、学习、生活、工作、安全、就业等方方面面，同时还要忙于学校有关部门安排的其他事务性工作。很多辅导员表示工作头绪多、强度大，时间久了不知道自己是辅导员还是“事务员”。长此以往，他们疏于开展思想政治教育，德育职能弱化，这种角色定位的不清背离了其德育教育的本位功能，弱化了辅导员的基本职责。
3.科学研究能力薄弱，自身发展“动力”不足
调查研究显示，“我国高校辅导员只有27%的人获得硕士及以上学历”，很多辅导员在开展工作过程中，对本职工作缺乏深入研究和探讨，还是依照老传统、老办法，殊不知面对的时代和对象已经悄然发生了重大改变，在对高校思想政治教育工作缺少系统的研究和深入的理解的情况下，势必造成职业发展动力不足、能力不强状况。
4.保障机制不完善，归属感不强
目前很多高校辅导员的聘任制度大多采用人事代理或是编外劳动合同制，辅导员面临着编制无法解决，工资收入不高等实际问题，与此同时，大部分高校在辅导员培养工作方面投入较少。由于职业发展得不到有效的保障，辅导员缺乏归属感和责任意识，这在一定程度上阻碍了高校学生工作更好、更快发展的进程。
二、目前辅导员队伍建设中存在问题的原因分析
1.高校重视程度不高，政策落实不到位
尽管教育部、省教育厅颁发了一系列加强辅导员队伍建设的政策文件，但是部分高校仍把培养科研学术骨干队伍作为重点工作，而对辅导员培养相对忽视，造成“一手硬，一手软”，不利于加强辅导员队伍建设。同时大部分高校对辅导员的人员配备、学习培训、待遇、职称职务、发展空间等政策规定还没有制定出积极可行的方案，这在一定程度上影响了辅导员工作的积极性。
2.工作面广量大，角色定位模糊
中共中央16号文件明确指出，辅导员是大学生思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。但是从目前高校的辅导员工作构成来看，囊括了和学生相关的所有工作，辅导员工作就像一个针的针孔，学校各方千头万绪的工作都要从中穿过，有时你顾得了这头就顾不了那头。
有人生动地将辅导员工作比喻成“辅导员是个筐，哪里需要那里装”，这种工作模式不利于高校学生工作的科学化管理，也不利于辅导员自身的成长与发展。
3.辅导员素质能力与高等教育发展不相适应
随着大众教育新时代的到来，高校和学生环境都发生了巨大变化，辅导员的工作内涵也随之拓展，不仅工作量增大，而且工作复杂程度也提高了，特别是新的高校学生管理规定的出台，对辅导员的素质提出了更高要求，辅导员须要具备一定的思想政治教育学、心理学、高等教育学、社会学、法学、政治学等学科知识，“从学历构成来看，全国辅导员中只有27%的人拥有硕士及以上学历。”由于一些辅导员自身知识缺乏和能力不足，无法适应新时期高校改革发展的要求。
三、加强和完善辅导员队伍建设的对策与建议
1.领导高度重视，提高队伍建设思想认识
高校辅导员队伍建设离不开学校领导的高度重视和关心，特别是主管学生工作的领导要充分认识和深刻理解加强辅导员队伍建设的重要意义。中央16号文件明确指出，要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员队伍。高校要充分重视辅导员队伍建设，充分调动辅导员工作的积极性、主动性和创造性，从而为加强大学生思想政治教育提供坚强的组织保证。
2.把握角色定位，明确辅导员队伍的岗位职责
辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。同时，辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，辅导员要在这个基础上厘清自身的岗位职责，量化岗位要求，从学生“超级全能型保姆”的尴尬角色中脱离出来，避免多头管理、角色不清的尴尬局面，这样才能专心工作，确保工作质量。
3.加强科学管理，完善辅导员队伍建设的体制和机制
只有切实建立起辅导员队伍建设的长效机制，才能稳定、建设好辅导员队伍，从而确保辅导员队伍充满活力，呈现良好发展态势。第一，完善辅导员队伍选聘任机制，建立科学合理的选拔体系；第二，建立科学合理的政策保障机制，保障辅导员队伍和谐稳定发展；第三，完善辅导员队伍培养机制，不断提高辅导员的思想政治素质和业务能力；第四，建立健全辅导员队伍考核与管理制度，实现对辅导员的严格要求与严格管理；第五，完善辅导队伍发展机制，把辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源。
4.厘清发展脉络，努力推进辅导员队伍职业化建设
随着国家对高校辅导员角色定位，岗位职责定位更加明确，政策不断完善，辅导员队伍职业化建设已是大势所趋。辅导员队伍职业化是时代的需要，也是新形势下辅导员队伍建设和发展的必然要求，对于开展大学生思想政治教育工作具有积极意义。
加强和改进大学生思想政治教育是一项重要而紧迫的战略任务，抓好高校辅导员队伍建设，是完成好这项任务的关键，意义重大而深远，所以，新的时期应该抓住机遇，顺势而为，努力开创高校辅导员队伍建设工作的新局面。
参考文献：
[1]教育部思想政治工作司.加强和改进大学生思想政治教育重要文献选编（1978-2008）[C].北京：中国人民大学出版社，2008.402.
[2]胡金波.高校辅导员职业化发展研究[M].苏州：苏州大学出版社，2010.46.64
[3]中华人民共和国国务院.中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].2004-08-26胡锦涛.切实加强和改进大学生思想政治教育工作[EB/OL].[2005-01-17].人民网.
[4]王传中，朱伟.辅导员工作指南[M].武汉：武汉大学出版社，2009.
新形势高校辅导员队伍建设胡锦涛在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上强调：“特别是要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍，使他们在学生思想政治教育中发挥更大作用。”积极推进辅导员队伍建设有利于明确辅导员的工作职责，有利于稳定辅导员工作队伍，有利于辅导员专业技能和专业水平的提高，有利于提高辅导员工作的职业声望。
一、目前我国高校辅导员队伍现状分析
应该看到，经过各高校的重视和建设，辅导员队伍整体素质有了显著的提高，学生思想政治教育取得了明显的改善。但新形势下高校辅导员队伍建设中也还存在一些突出的问题，“总体上看，辅导员队伍建设还不能很好地适应新形势下加强和改进大学生思想政治教育的需要。”
1.数量配备不足，专业水平不高
学生工作无小事，高校学生管理工作的方方面面都要靠辅导员去协调和落实。就目前我国普通高校辅导员的配备情况来看，和国家规定的1∶200的比例相差甚远，部分高校甚至达到了600、700名学生才配备一名辅导员，这样的配置显然达不到实际工作的需求。因为没有思想政治教育专业学习的背景，辅导员专业水平层次不齐。
2.角色定位偏差，工作繁杂无序
在当前高校学生管理工作中，辅导员成了几乎事事都要关心的“全职保姆”，工作涉及到学生的思想、学习、生活、工作、安全、就业等方方面面，同时还要忙于学校有关部门安排的其他事务性工作。很多辅导员表示工作头绪多、强度大，时间久了不知道自己是辅导员还是“事务员”。长此以往，他们疏于开展思想政治教育，德育职能弱化，这种角色定位的不清背离了其德育教育的本位功能，弱化了辅导员的基本职责。
3.科学研究能力薄弱，自身发展“动力”不足
调查研究显示，“我国高校辅导员只有27%的人获得硕士及以上学历”，很多辅导员在开展工作过程中，对本职工作缺乏深入研究和探讨，还是依照老传统、老办法，殊不知面对的时代和对象已经悄然发生了重大改变，在对高校思想政治教育工作缺少系统的研究和深入的理解的情况下，势必造成职业发展动力不足、能力不强状况。
4.保障机制不完善，归属感不强
目前很多高校辅导员的聘任制度大多采用人事代理或是编外劳动合同制，辅导员面临着编制无法解决，工资收入不高等实际问题，与此同时，大部分高校在辅导员培养工作方面投入较少。由于职业发展得不到有效的保障，辅导员缺乏归属感和责任意识，这在一定程度上阻碍了高校学生工作更好、更快发展的进程。
二、目前辅导员队伍建设中存在问题的原因分析
1.高校重视程度不高，政策落实不到位
尽管教育部、省教育厅颁发了一系列加强辅导员队伍建设的政策文件，但是部分高校仍把培养科研学术骨干队伍作为重点工作，而对辅导员培养相对忽视，造成“一手硬，一手软”，不利于加强辅导员队伍建设。同时大部分高校对辅导员的人员配备、学习培训、待遇、职称职务、发展空间等政策规定还没有制定出积极可行的方案，这在一定程度上影响了辅导员工作的积极性。
2.工作面广量大，角色定位模糊
中共中央16号文件明确指出，辅导员是大学生思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。但是从目前高校的辅导员工作构成来看，囊括了和学生相关的所有工作，辅导员工作就像一个针的针孔，学校各方千头万绪的工作都要从中穿过，有时你顾得了这头就顾不了那头。
有人生动地将辅导员工作比喻成“辅导员是个筐，哪里需要那里装”，这种工作模式不利于高校学生工作的科学化管理，也不利于辅导员自身的成长与发展。
3.辅导员素质能力与高等教育发展不相适应
随着大众教育新时代的到来，高校和学生环境都发生了巨大变化，辅导员的工作内涵也随之拓展，不仅工作量增大，而且工作复杂程度也提高了，特别是新的高校学生管理规定的出台，对辅导员的素质提出了更高要求，辅导员须要具备一定的思想政治教育学、心理学、高等教育学、社会学、法学、政治学等学科知识，“从学历构成来看，全国辅导员中只有27%的人拥有硕士及以上学历。”由于一些辅导员自身知识缺乏和能力不足，无法适应新时期高校改革发展的要求。
三、加强和完善辅导员队伍建设的对策与建议
1.领导高度重视，提高队伍建设思想认识
高校辅导员队伍建设离不开学校领导的高度重视和关心，特别是主管学生工作的领导要充分认识和深刻理解加强辅导员队伍建设的重要意义。中央16号文件明确指出，要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员队伍。高校要充分重视辅导员队伍建设，充分调动辅导员工作的积极性、主动性和创造性，从而为加强大学生思想政治教育提供坚强的组织保证。
2.把握角色定位，明确辅导员队伍的岗位职责
辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。同时，辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，辅导员要在这个基础上厘清自身的岗位职责，量化岗位要求，从学生“超级全能型保姆”的尴尬角色中脱离出来，避免多头管理、角色不清的尴尬局面，这样才能专心工作，确保工作质量。
3.加强科学管理，完善辅导员队伍建设的体制和机制
只有切实建立起辅导员队伍建设的长效机制，才能稳定、建设好辅导员队伍，从而确保辅导员队伍充满活力，呈现良好发展态势。第一，完善辅导员队伍选聘任机制，建立科学合理的选拔体系；第二，建立科学合理的政策保障机制，保障辅导员队伍和谐稳定发展；第三，完善辅导员队伍培养机制，不断提高辅导员的思想政治素质和业务能力；第四，建立健全辅导员队伍考核与管理制度，实现对辅导员的严格要求与严格管理；第五，完善辅导队伍发展机制，把辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源。
4.厘清发展脉络，努力推进辅导员队伍职业化建设
随着国家对高校辅导员角色定位，岗位职责定位更加明确，政策不断完善，辅导员队伍职业化建设已是大势所趋。辅导员队伍职业化是时代的需要，也是新形势下辅导员队伍建设和发展的必然要求，对于开展大学生思想政治教育工作具有积极意义。
加强和改进大学生思想政治教育是一项重要而紧迫的战略任务，抓好高校辅导员队伍建设，是完成好这项任务的关键，意义重大而深远，所以，新的时期应该抓住机遇，顺势而为，努力开创高校辅导员队伍建设工作的新局面。
参考文献：
[1]教育部思想政治工作司.加强和改进大学生思想政治教育重要文献选编（1978-2008）[C].北京：中国人民大学出版社，2008.402.
[2]胡金波.高校辅导员职业化发展研究[M].苏州：苏州大学出版社，2010.46.64
[3]中华人民共和国国务院.中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].2004-08-26胡锦涛.切实加强和改进大学生思想政治教育工作[EB/OL].[2005-01-17].人民网.
[4]王传中，朱伟.辅导员工作指南[M].武汉：武汉大学出版社，2009.