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<正> 一、问题之所在河口瑶族自治县位于云南省南端,与越南毗连的国境线长达193公里。那里群山连绵,山区占全县总面积的90%以上。因关山险阻,交通不便,形成了天然屏障;在南疆的国防上具有重要地位。全县共7万人,少数民族和汉族各占一半。原先瑶、苗、彝等民族散布在山区,处于边境前沿;为数不多的傣、布依和壮族,聚居于峡谷两旁。河谷两旁气候湿热多雨,溪流纵横,适于种植热带作物,是得天独厚的宝地。自三中全