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咸阳市食品工业在发展过程中虽然拥有丰富的农产品资源，但其总体经济效益与全国平均水平相比仍然存在着一定差距。通过对咸阳食品行业的优劣势分析，主要原因表现在行业结构不合理、食品工业与农业原料基地产业链没有真正形成等方面。并提出了通过产业集群的形成、按照食品工业对原料的需求和优势农产品区域化布局的要求来调整和优化产品结构及发展绿色营养食品等对策。