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农业是社会各行各业发展的基础，是人民生活水平不断提高的物质保障。虽然经过几十年的经济发展，我国农业在三产的比例逐步降低，但农业仍是经济发展的重中之重。充分利用有限的农业资源，实现农业循环发展，促进经济可持续发展是当今社会的一个重要命题。
一、农业循环经济理论内涵适应可持续发展的根本要求
循环经济理念萌芽于20世纪60年代，它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展为目的的经济增长模式。它广泛涵盖工业、农业、第三产业等部门，分别称之为工业循环经济、农业循环经济、三产循环经济。
农业循环经济是循环经济的重要组成部分，它把循环经济理念应用于农业生产，在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的排放量，实现农业经济和生态环境效益的统一，以促进经济可持续发展的一种经济增长模式。发展农业循环经济对于实现农业可持续发展和建设生态文明具有重要意义。目前，我国农业仍处于传统农业向现代农业的过渡阶段，如何应对诸多挑战、谋划发展对策，是人们关注的热点。依靠科技进步发展农业循环经济，必将有助于经济的可持续发展，也必将有助于推动社会主义新农村建设。
江苏省作为全国范围内农业较为发达的省份之一，发展农业循环经济已经有了很好的物质基础和社会背景。江苏省拥有全国领先的农业生产技术，农产品加工业高度发达；通过科技投入的不断增加，江苏省高效都市农业已具规模，农业综合生产能力稳步提高；人们对绿色食品、健康饮食的需求日益提高，发展循环经济的市场空间广大。
二、发展循环经济是促进经济增长模式转变的内在动力
改革开放之后，我国经济增长迅速，综合国力与日俱增，但由此造成的环境污染、生态破坏、资源耗竭等经济困境也亟需解决。明清之后，江苏省一直就是我国经济发达省份之一，但却长期采用的是传统经济增长模式，即“资源－产品－废弃物”的单向直线模式。这种经济增长模式创造的财富越多，消耗的资源和产生的废弃物就越多，对环境资源的负面影响也就越大，这是制约江苏省经济向纵深发展的重要难题之一。
早在2003年底，江苏就开始了循环经济宣传和推广试点工作。2005年底，江苏成为国家循环经济第一批试点省份，省政府制订了《江苏循环经济建设规划》，在经济社会发展的现有阶段和现有水平上建设循环经济，体现不同层次和不同阶段的要求，实行渐进式的循环经济推进战略。近年来，江苏省在调整优化农业结构中运用农业生态学规律，将农业资源投入、农业生产、农产品消费、废弃物排放等环节组织成为“资源利用一现代农业一资源再生”封闭式流程，积极发展循环农业，并取得了较好成绩，形成五种生态农业园模式：一是以鱼塘为中心、周边种植花卉、蔬果的生态农业园；二是按科学方法进行动植物共育和混养的生态农业园；三是种养植和沼气池配套的生态农业园；四是以山林为基地、种养结合的生态农业园；五是海水和河口养殖加工型生态农业园。生态农业园通过资源的优化配置和合理组合，提高资源的使用效率，改变传统的粗放型生产模式，以自然生态系统良性循环推进经济集约式发展，为解决农业经济发展中资源环境约束问题奠定了良好基础。
三、农业循环经济发展是改变资源环境约束的战略要求
中国是传统的农业国家，农业是立国之本，农业生产是国家经济的主要来源。面对人口不断增多造成的生存压力，选择发展循环经济道路，成为我国的重要战略选择之一。
江苏省作为我国经济、人口大省，人口密度居全国之首，但是资源人均占有水平低，对社会经济发展的支撑力不足。人均耕地不到一亩，仅相当于全国平均水平的2／3。矿产资源人均占有量居全国第26位，能源自给率低，80％以上的能源要从省外调入。2010年第六次人口普查数据显示，江苏全省人口密度达到每平方公里767人，是全国平均水平的5.5倍，与2000年第五次人口普查相比，每平方公里增加了55人。较高的人口密度对经济、社会、资源、环境的可持续发展都将带来越来越大的压力。改变传统经济发展模式，合理发展循环经济，有利于改变“资源匮乏、高消耗、高能耗”现状，突破资源约束。
四、农业循环经济的长远发展必须制定完善的发展战略
(一)发展农业循环经济的根本在于技术的提高
农业循环经济的发展必须依靠先进科学技术的支撑。应认真总结推广传统农业生产中符合循环经济要求的生产方式，大力加强农业循环经济技术研究与开发，建立以企业为主体、市场为导向、产学研农相结合的农业循环经济技术研发体系，重点研究开发无污染、无公害以及节地、节水、节肥、节能、节材、节人的农业生产技术和农业面源污染治理技术等。要以良种选育与推广为核心，全面建立现代农业生产先进技术推广体系，形成以技术服务部门为骨干、各种专业队伍与广大群众共同参与的农业循环经济技术推广网络，加快农业循环经济先进适用技术的推广应用。
(二)发展农业循环经济的保障在于制度的完善
农业循环经济要得到长期健康发展，必须有完备的政策法规作保障。应加强农业循环经济立法，尽快建立与发展农业循环经济相适应的法律法规体系，依法保障农业循环经济发展；实施优惠的财政、税收、信贷等政策，调动农民及社会各界发展农业循环经济的积极性；加大激励和惩罚力度，以制度和政策引导循环经济发展。例如利用价格、税收、信贷等手段来调节或影响农民的行为，引导农民自愿发展循环经济，实施生态管理，以实现农业发展与环境保护的协调发展。
(三)发展农业循环经济必须科学布局，注重可持续发展
要合理安排区域内部发展，科学布局。江苏省循环经济虽然取得了较快的发展，但区域间发展并不均衡，区域差距明显，呈现苏南遥遥领先、苏中步步紧追、苏北步伐缓慢的局面。各地要发挥特色，形成联动。太湖地区要发展资金与技术密集型农业产业，以高投入、高产出的农业种苗、农产品加工为主，建设农业循环经济的生态产业化体系；沿江地区要发展成为沿江城市提供生态农副产品的供应基地；淮北地区要充分利用当地特色农业资源优势，重点发展林业种植与加工、水产养殖与加工、畜禽养殖与加工、食品加工产业，力争成为全省生产无公害农产品的生态农业生产基地。
要切实转变农业经济发展传统理念，注重农业的可持续发展。农业生产中要注重社会效益、经济效益和生态环境效益的统一，走“优质、高产、高效、可持续”的道路。要按照市场需求调整和优化农业结构，使农业适应市场。加强农业标准化建设，大力发展生态畜牧业、绿色养殖业和无公害蔬菜、水果等劳动密集型产业，提高农业整体素质和市场竞争力。
责任编辑：许筠
一、农业循环经济理论内涵适应可持续发展的根本要求
循环经济理念萌芽于20世纪60年代，它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展为目的的经济增长模式。它广泛涵盖工业、农业、第三产业等部门，分别称之为工业循环经济、农业循环经济、三产循环经济。
农业循环经济是循环经济的重要组成部分，它把循环经济理念应用于农业生产，在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的排放量，实现农业经济和生态环境效益的统一，以促进经济可持续发展的一种经济增长模式。发展农业循环经济对于实现农业可持续发展和建设生态文明具有重要意义。目前，我国农业仍处于传统农业向现代农业的过渡阶段，如何应对诸多挑战、谋划发展对策，是人们关注的热点。依靠科技进步发展农业循环经济，必将有助于经济的可持续发展，也必将有助于推动社会主义新农村建设。
江苏省作为全国范围内农业较为发达的省份之一，发展农业循环经济已经有了很好的物质基础和社会背景。江苏省拥有全国领先的农业生产技术，农产品加工业高度发达；通过科技投入的不断增加，江苏省高效都市农业已具规模，农业综合生产能力稳步提高；人们对绿色食品、健康饮食的需求日益提高，发展循环经济的市场空间广大。
二、发展循环经济是促进经济增长模式转变的内在动力
改革开放之后，我国经济增长迅速，综合国力与日俱增，但由此造成的环境污染、生态破坏、资源耗竭等经济困境也亟需解决。明清之后，江苏省一直就是我国经济发达省份之一，但却长期采用的是传统经济增长模式，即“资源－产品－废弃物”的单向直线模式。这种经济增长模式创造的财富越多，消耗的资源和产生的废弃物就越多，对环境资源的负面影响也就越大，这是制约江苏省经济向纵深发展的重要难题之一。
早在2003年底，江苏就开始了循环经济宣传和推广试点工作。2005年底，江苏成为国家循环经济第一批试点省份，省政府制订了《江苏循环经济建设规划》，在经济社会发展的现有阶段和现有水平上建设循环经济，体现不同层次和不同阶段的要求，实行渐进式的循环经济推进战略。近年来，江苏省在调整优化农业结构中运用农业生态学规律，将农业资源投入、农业生产、农产品消费、废弃物排放等环节组织成为“资源利用一现代农业一资源再生”封闭式流程，积极发展循环农业，并取得了较好成绩，形成五种生态农业园模式：一是以鱼塘为中心、周边种植花卉、蔬果的生态农业园；二是按科学方法进行动植物共育和混养的生态农业园；三是种养植和沼气池配套的生态农业园；四是以山林为基地、种养结合的生态农业园；五是海水和河口养殖加工型生态农业园。生态农业园通过资源的优化配置和合理组合，提高资源的使用效率，改变传统的粗放型生产模式，以自然生态系统良性循环推进经济集约式发展，为解决农业经济发展中资源环境约束问题奠定了良好基础。
三、农业循环经济发展是改变资源环境约束的战略要求
中国是传统的农业国家，农业是立国之本，农业生产是国家经济的主要来源。面对人口不断增多造成的生存压力，选择发展循环经济道路，成为我国的重要战略选择之一。
江苏省作为我国经济、人口大省，人口密度居全国之首，但是资源人均占有水平低，对社会经济发展的支撑力不足。人均耕地不到一亩，仅相当于全国平均水平的2／3。矿产资源人均占有量居全国第26位，能源自给率低，80％以上的能源要从省外调入。2010年第六次人口普查数据显示，江苏全省人口密度达到每平方公里767人，是全国平均水平的5.5倍，与2000年第五次人口普查相比，每平方公里增加了55人。较高的人口密度对经济、社会、资源、环境的可持续发展都将带来越来越大的压力。改变传统经济发展模式，合理发展循环经济，有利于改变“资源匮乏、高消耗、高能耗”现状，突破资源约束。
四、农业循环经济的长远发展必须制定完善的发展战略
(一)发展农业循环经济的根本在于技术的提高
农业循环经济的发展必须依靠先进科学技术的支撑。应认真总结推广传统农业生产中符合循环经济要求的生产方式，大力加强农业循环经济技术研究与开发，建立以企业为主体、市场为导向、产学研农相结合的农业循环经济技术研发体系，重点研究开发无污染、无公害以及节地、节水、节肥、节能、节材、节人的农业生产技术和农业面源污染治理技术等。要以良种选育与推广为核心，全面建立现代农业生产先进技术推广体系，形成以技术服务部门为骨干、各种专业队伍与广大群众共同参与的农业循环经济技术推广网络，加快农业循环经济先进适用技术的推广应用。
(二)发展农业循环经济的保障在于制度的完善
农业循环经济要得到长期健康发展，必须有完备的政策法规作保障。应加强农业循环经济立法，尽快建立与发展农业循环经济相适应的法律法规体系，依法保障农业循环经济发展；实施优惠的财政、税收、信贷等政策，调动农民及社会各界发展农业循环经济的积极性；加大激励和惩罚力度，以制度和政策引导循环经济发展。例如利用价格、税收、信贷等手段来调节或影响农民的行为，引导农民自愿发展循环经济，实施生态管理，以实现农业发展与环境保护的协调发展。
(三)发展农业循环经济必须科学布局，注重可持续发展
要合理安排区域内部发展，科学布局。江苏省循环经济虽然取得了较快的发展，但区域间发展并不均衡，区域差距明显，呈现苏南遥遥领先、苏中步步紧追、苏北步伐缓慢的局面。各地要发挥特色，形成联动。太湖地区要发展资金与技术密集型农业产业，以高投入、高产出的农业种苗、农产品加工为主，建设农业循环经济的生态产业化体系；沿江地区要发展成为沿江城市提供生态农副产品的供应基地；淮北地区要充分利用当地特色农业资源优势，重点发展林业种植与加工、水产养殖与加工、畜禽养殖与加工、食品加工产业，力争成为全省生产无公害农产品的生态农业生产基地。
要切实转变农业经济发展传统理念，注重农业的可持续发展。农业生产中要注重社会效益、经济效益和生态环境效益的统一，走“优质、高产、高效、可持续”的道路。要按照市场需求调整和优化农业结构，使农业适应市场。加强农业标准化建设，大力发展生态畜牧业、绿色养殖业和无公害蔬菜、水果等劳动密集型产业，提高农业整体素质和市场竞争力。
责任编辑：许筠