检察机关加强司法会计工作的措施探析

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  摘 要:近年来,在市场经济快速发展的大背景下,经济犯罪案件越来越多,经济活动本身的复杂性决定了此类案件的侦破具有一定的难度。本文将从司法会计工作的内涵、检察机关司法会计工作存在的问题,以及加强检察机关司法会计工作的措施等方面来探讨相关问题。
  关键词:检察机关;司法会计工作;鉴定
  随着经济案件的增多,司法会计工作在检察机关中的作用逐渐凸显出来,在新的形势下,加强检察机关的司法会计工作能力已成为十分迫切的需要,我们应该从具体问题入手,促进相关工作的完善。
  一、检察机关司法会计工作的内涵
  司法会计中,“司法”二字是指诉讼,是用来界定司法会计社会属性的一种诉讼活动;“会计”二字是指会计检查和会计鉴定,用于明确司法会计活动的内容。司法会计是对司法机关在法律诉讼中,为了查明案情所进行的司法会计检查和司法会计鉴定等诉讼活动的总称。因此可以得知:检察机关司法会计是指检察机关掌握专业会计知识并具有一定资格的技术人员在涉及财务会计业务案件的侦查、办理中,为了查明案情,对案件所涉及的财务会计资料及相关财务进行检查,或对案件所涉及的财务会计问题进行鉴定的法律诉讼活动。
  检察机关中的司法会计工作包括三个方面的内容:一是关涉到财务会计业务案件的调查活动;二是案件审理过程中对符合案情的财务会计资料的整理和涉案财务数量的核查;三是对那些案件中牵涉到的财务会计问题进行专门鉴定。总之,司法会计工作在案件的证据查明、审理中发挥着重要的作用,必须要建立一支高水平的司法会计工作队伍。
  二、检察机关司法会计的作用
  1.搜集证据,制定侦查方案,发现犯罪
  虽然经济犯罪大多没有明确的犯罪现场和清晰的犯罪结果,使得经济犯罪具有特有的隐蔽性。但是经济犯罪结果要通过一定财务运行来进行,而财务运行具有特定性,其运行所产生的结果,即财务会计资料记录了犯罪活动,保留了犯罪行为人的犯罪痕迹,反而为查明案件所涉及的财务会计事实提供了客观条件。在侦查过程中,检察机关司法会计人员依据客观经济活动规律,了解发案单位的各项规章制度、财务管理环境等,对已获线索作因果关系、动机手段、事实过程等诸多方面采取行之有效的检察、勘验,重现其经济犯罪的过程,检察侦查人员就可依据这些进行分析和假设,拟定侦查方案,进而发现犯罪。
  2.审查证据,明确侦查思路
  检察机关的司法会计通过审查财务会计资料证据的合法性、真实性、完备性,确认各证据在案件事实证明中的作用和地位,确认证据与证据之间的关系,为证实犯罪提供尽可能齐备的证据材料,并帮助侦查人员初步确定案件性质,明晰侦查思路,节约司法资源,查实犯罪。
  三、检察机关司法会计工作存在的问题
  1.司法会计技术人员不足
  相比于企业而言,技术人员的不足使得很多检察院取消了司法鉴定机构,即使没有取消,也难以保证鉴定工作的顺利进行。
  2.司法会计工作尚未规范化
  司法会计工作不规范对案件造成的影响,主要体现在:第一,办案机关对司法会计工作的委托内容不具体,难以有效开展工作;第二,司法会计人员直接参与案件侦查和审理,没有采取回避措施,鉴定结果不客观;第三,司法会计的鉴定报告对案件的影响很小,甚至出现鉴定报告以案件预期结果为风向标的现象。
  四、加强检察机关司法会计工作的措施
  1.明确工作重点
  在以往的经济案件办理中,司法会计工作主要是对所涉及到的财务情况进行鉴定。当前,工作重点要转向技术支持方面,在案件中对财务资料的取证、鉴定等一系列工作综合处理。司法会计介入案件的侦查能够在涉及财务的部分给与指导,寻找线索,提高办案效率。
  2.完善司法会计结构和规范
  在检察机关中,司法会计工作的有效开展需要相应的组织机构和规范来保障。首先,应该重视基层检察院的司法鉴定机构的建设,提升其在检察机关中的地位。其次,制定司法会计工作管理规范,对工作职责进行详细的说明,严格规范其在取证、鉴定等环节的行为,保证司法公正。另外,合理调节办案机关和司法会计之间的关系,防止两者职责不清,影响案件结果。
  3.打造高水平的司法会计队伍
  要加强检察机关司法会计工作,有必要建立一支高水平的会计队伍,以此来保证工作质量。第一,应该增强会计人员的会计知识,与时俱进,保持良好的学习能力,适应复杂的经济案件侦破工作。第二,要明确工作职责,将工作重点从财务鉴定转向案件取证,增强工作的技术性,变被动为主动。第三,加大对司法会计机构的资金投入,购进先进的设备,做到硬件和软件两手抓,提升处理会计工作中具体问题的能力。
  4.转变司法会计机构的职能
  司法会计机构在案件办理中的作用不仅仅局限于事后鉴定,应该多方面拓展自身的业务能力,协助办案机关做好侦查工作,为寻找财务证据提供技术支持,实现自身的价值。
  五、结束语
  经济案件的频发性和复杂性要求检察机关不断提升司法会计工作能力,为案件的侦查和审理提供技术支持。所以,要运用现有的资源,打造一支高水平的司法会计队伍,加大资金支持,不断完善组织机构,转变司法会计的职能,灵活应对复杂多变的经济案件。
  参考文献:
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