“三农问题”一直是国家高度关注的问题，也是每年地方两会永恒的热门话题。本刊梳理部分省份2012年两会上代表、委员关于三农工作的建议，旨在给读者呈现一种新的三农视角，让更多的人关注三农、服务三农。
　　
　　 1月份以来，全国地方两会陆续拉开大幕，截至目前，全国有20多个省级两会已经或正在召开。从目前各地传出的声音可以看出，三农问题仍是代表、委员们关注的焦点话题。
　　 福建：“三化并举”，做好三农工作
　　 三农工作是今年福建省两会上代表、委员们热议的重点话题。他们纷纷表示，在三农问题越来越受重视的今天，福建要一如既往坚持新型工业化、城镇化和农业现代化“三化并举”，扎实做好三农工作，夯实国民经济发展的基础。
　　 去年，福建小城镇改革发展步伐加快，42个试点镇完成总体规划编制，宜居城市综合体建设稳步推进，示范带动效应逐步显现，福建省城镇化率接近53%。对此，代表、委员们深受鼓舞。福建省人大代表、莆田市荔城区人大常委会副主任许秀霞建议，小城镇建设对改善农村基础设施条件、完善农村公共服务体系、推动农村城镇化进程等作用明显，推动力度要进一步加大。她建议，在小城镇建设中，不仅要注重硬件建设，而且要探索强镇扩权的新举措，赋予乡镇更多的社会管理职能，使小城镇成为做好三农工作的有效载体和推动器。
　　 2011年，福建加大“五新”成果推广力度，促进农民增收逾12亿元，农业现代化进程明显加快。对此，与会的代表、委员也给予了高度关注。福建省政协委员、福建东方食品集团有限公司董事长王建坤说，发展现代农业对做好三农工作至关重要。福建现代农业发展基础较好，与以精致农业闻名的台湾联动优势明显。另外，福建非常重视现代科技对农业的促进作用，茶叶、花卉等产业发展都很成功，为福建进一步发展现代农业打下了良好的基础。他建议，要以工业化的理念来发展现代农业，从资金、技术、人才、营销等各个环节入手，扶持农业产业化龙头企业，使福建的现代农业发展尽快迈上新台阶。
　　
　　 广西：推进农业现代化 提升农民幸福感
　　 2012年广西壮族自治区两会期间，代表、委员们一边感叹2011年来之不易的成就，一边为如何“推动农业现代化,提升农民幸福感”建言献策。
　　 “现代农业是一个系统工程，涉及方方面面。”来自来宾市的杨和荣代表说：“发展农业必须跳出农业，要完善社会化服务体系，加强农产品采后保鲜和商品化处理，完善产后服务和流通体系建设，大力培育农村经纪人、专业化服务组织，强化市场开拓。”
　　 建设社会主义新农村的内涵非常丰富，提升农民幸福感，是其题中应有之义。“农民是否有幸福感，一个重要因素是能否享受到均等化的公共服务。”来自来宾市的罗胜奇委员说，自2009年以来，来宾在全市724个行政村均建设了篮球场、文艺舞台和配备图书室等功能的综合楼，共组建了1000多支篮球队和900多支文艺队，使得200多万农民群众享受到了和城里一样的公共文化服务。此举不仅提升了群众幸福感，来宾市也因此成为国家公共文化服务体系示范区创建城市。实践证明，加强农村公共服务体系建设是建设新农村、提升农民幸福感的必要途径。
　　
　　 甘肃：走特色农业之路
　　 2012年甘肃省两会期间，来自不同领域的政协委员们积极为三农发展献计献策，建议走出甘肃的特色农业之路。
　　 甘肃省政协委员宋尚有将甘肃划分为四大区域，即河西及沿黄灌区、中东部旱作区、陇南山地、高寒阴湿民族地区，“根据不同地域特征，实施不同的现代农业发展模式”。
　　 “河西是甘肃资源条件较好和经济发展较快的地区，但水资源短缺，并存在水资源浪费和污染严重、地下水超采等问题。”宋尚有建议，当地可发展以玉米和瓜菜为主的现代种业产业，推广以垄作沟灌为主的节水农业技术。
　　 此外，宋尚有还建议，中东部旱作区可发展集水高效粮食主产型现代农业；陇南山地则可发展特色农产品主产型现代农业；高寒阴湿民族地区可发展生态保护型现代农业，保护和合理利用草地资源，加快草场和养殖基础设施建设，开发特色畜产品和草原生物资源。
　　 浙江：让农民钱包持续鼓起来
　　 在国际经济形势复杂，国内经济形势多变的大背景下，浙江农民今后如何才能继续领跑全国？浙江两会代表、委员展开了热烈的讨论。
　　 对于农民增收问题，杭州娃哈哈集团董事长宗庆后认为，老百姓收入增长需要有更快的步伐。
　　 “物价上涨是正常现象，关键是老百姓的收入要涨，而且要比物价涨得快、涨得高。”宗庆后认为，解决物价上涨问题不在于一味地抑制，而是要让老百姓的收入增长水平高于物价上涨水平，让收入增长、物价上涨和经济发展三者互为推动、良性循环。
　　 日前刚刚出台的《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》，明确提出完善农产品流通税收政策，免征蔬菜流通环节增值税。
　　 代表、委员们认为，应该使这项政策最终让农民受益。目前以农户为主的批发商，只承担市场管理费、运输费等成本，因此在免征蔬菜流通环节增值税的过程中，受益最大的还是将蔬菜配送到大型超市、卖场的蔬菜配送企业。
　　 因此，需要压缩中间环节。浙江省人大代表、温岭箬横镇西瓜专业合作社理事长彭友达认为，伴随着流通环节增值税的减免，可以减少流通环节费用；此外，降低农产品市场的进场费、摊位费，也将直接影响蔬菜价格。“这样可以帮助农产品更快更有效地销售出去，让农民和消费者两头受益。”彭友达说。
　　
　　 湖北：高度关注种子问题
　　 三农问题也成为湖北两会关注的焦点。以“反映湖北农村新貌新颜，基层建设可喜的变化”为主题的湖北两会新闻发布会于1月12日下午举行。出席新闻发布会的代表、委员们围绕“农业增产、农民增收、农村发展”等问题纷纷畅所欲言。其中，种子价格问题备受关注。
　　 “种子是特殊的农业生产资料。”来自枣阳的人大代表黄明军表示：“现在种子卖到了50元一斤，价格上涨得太快。”他接着说，保障种子市场供应和价格基本稳定，确保种子质量，对促进农业稳产增产，保障国家粮食安全，增加农民收入，都具有十分重要的意义。
　　 作为新闻发言人，湖北省农业厅副厅长焦泰文回应说，从全国看，现在种子不仅是价高的问题，而且面临着国外种子企业“渗透”的问题，须引起高度重视。湖北是农业大省，我们要有针对性的措施。一是选择对路作物品种。湖北省农业厅每年根据全省10亿斤粮食的布局需要，主推粮食的作物品种。比如，在恩施州可根据适宜的地区来种粮。二是拿出专项资金进行扶持。湖北省政府已拨出专项资金，扶持6家水稻企业，壮大这些种子公司，稳定种子队伍，提供给农民适宜适合的种子。
　　 据介绍，湖北省财政注重扶持三农，每年的资金投入不断增长。仅种粮四项补贴就达59.82亿元，其中良种补贴资金11.7亿元。四项补贴湖北省农民达到人均149元。
　　 此外，据有关人士观察，“城乡统筹发展”“推进城镇化建设”“改善新生代农民工文化生活”“农村环境污染”“加快农业科技推广”等也都是地方两会聚焦的一些共性问题。