【摘 要】
：
中国土地执法实践呈现"摇摆现象",即有时执法有效,有时执法失灵。执法摇摆现象的发生,并非完全因为法律不完备或者土地执法部门能力有限,还在于中国集中体制下的"嵌入式执法"
【基金项目】
：
国家社科重大招标项目13&ZD041;教育部文科重点研究基地项目10JJD630016;广东省文科重点研究基地项目10JDXM81001;广东省教育厅重大攻关项目11ZGXM63001;中山大学中央高校基本科研业务费;985三期;教育部新世纪优秀人才计划资助
论文部分内容阅读
中国土地执法实践呈现"摇摆现象",即有时执法有效,有时执法失灵。执法摇摆现象的发生,并非完全因为法律不完备或者土地执法部门能力有限,还在于中国集中体制下的"嵌入式执法"。在中国国家体系中,土地执法部门被嵌入在集中体制及其建构的中心工作中。在中心工作完成过程中,土地执法部门真正完成的并非其职能目标,而是集中体制目标。不同中心工作的建构,导致土地执法效果可能有效也可能失灵,呈现出摇摆不定的执法效果。集中体制本身的分化,即中央和各级地方政府目标重点的不同,也使得土地执法效果更不可预期。
其他文献
＂问题学生＂的管理工作,是班级管理工作的重点,同时也是难点。管理好＂问题学生＂,是教师取得好的教学成果的关键,在管理工作中必须以学生为主体,全面提高班级管理的工作能力。
目的 为了改变炮兵急救装备器材落后的现状,满足平战时伤病员急救的需要,研制了新型炮兵战位急救器材箱。方法 选用高强度的合成塑料和防水对涤纶帆布制作炮兵战位急救器材箱
<正>白酒生产中立渣是很重要的一个环节,立渣又与入窖条件密切相关。这需根据季节、原料、工艺方法、发酵周期以及发酵微
Q&P钢作为新一代汽车用钢，其高强度和高塑性的优良性能以及增强增塑机制已成为目前Q&P钢的研究热点。试验首先以普通低碳硅锰钢作为研究对象，对其进行传统的Q&P热处理工艺，研究
随着区域一体化推进，天津港已日益成为一个区域性的重要空间节点。结合天津港所处内外部环境变化及其自身发展的新动向，对当前天津港规划建设所面临的新特点进行阐述。在此基础
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政的一个鲜明特点，就是更加注重发挥法治的重要作用，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局。强调“法治是治国理政的基本方
300M钢是一种应用极广的低合金高强度钢,经常用于制造各种重要承力构件,其锻件的主要成形方法为热锻,而锻造工艺参数在很大程度上会对300M钢锻件的组织及其性能产生影响。因
文章以信息管理系统在自来水系统中的应用为例，运用UML建模技术和ASP.NET技术构建了可应用于自来水公司、水务部门、银行、客户等在内的信息管理系统，以此体现出现代网络技术在
介绍了2016年国内外乙烯的生产和市场情况,其中包括产能、产量、进出口量及表观消费量等,并对乙烯的市场发展趋势进行了预测。
<正>20世纪70年代以来,全球性的资源不足、能源短缺已成为制约各国经济持续发展的重要因素。推进资源节约活动,加快建设资源节约型社会,是各国实现经济持续、快速、协调发展