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为寻找低租售比条件下我国居民购房偏好的成因,从住房政策角度,比较发达国家和我国的住房政策逻辑,指出我国住房政策是购房导向型。在此基础上,引入使用者成本,计算北京市2005-2017年首次购房者的使用者成本,结果显示居民购房获得了远大于住房支出的资本收益,购房选择更有经济优势,即居民购房偏好是被动形成的,应优化住房制度以扭转居民购房偏好。