<正> 出口企业注意:新普惠制来了94年底,羊城还荡漾着暖暖的秋意。不料,从欧盟执委会布鲁塞尔总部,吹来一股料峭寒流:新 GSP 方案出笼了。不妨先回顾一下以往的普惠制。所谓"普惠制",是发达国家对从发展中国家和地区进口的工业品和半制成品给予普遍优惠关税的制度,它实行普遍的、非歧视的、非互惠的原则,目的在于增加发展中国家的出口收益,促进发展中国家工业化,从而加速发展中国家的经济增长。普惠制由27个给惠国的16个普惠制方案组成欧共体成员国共一个方案,奥地利、瑞士、日本、加拿大等国各自执行本国方案。普惠制从1971年开始实施,目前受惠国或地区已达170多个,出口额已从1976年的约120亿美元增加到1990年的600亿美元,但由于诸多原因,其优惠程度有"折扣":只有50%应受惠国被纳入方案,实际享受待遇的又只占方案的50%。目前,给予我国普惠制待遇的国家有包括欧共体12国在内的23个国家。15年来,我国已累计签发普惠制原产地证书约200多万份,出口金额超过500亿美元,以平均减免5%计算,我国已获得减免关税30多亿美元。