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济源市自来水公司 河南济源 454650
摘要：城市供水是连接城市居民日常生活及社会工业生产等经济活动运行的纽带，随着城市化水平的提高，经济活动强度的增加，城市供水过程中逐渐出现供水系统损坏、水质遭受污染等安全问题，给人们的安全用水及社会经济活动的开展带来极大的影响。因此，做好城市供水安全评价工作，保障城市供水安全显得尤为迫切。
关键词：城市供水；安全；评价
1供水发展现状及供水安全评价的意义
城市供水是保障人们生活和城市经济发展的重要基础设施，供水安全问题直接关系城市的发展水平。供水安全是各国水事活动的主要内容，中国也不例外，国家和地方积极推进水资源优化配置和城乡供水保障，在供水能力增长和供水普及率增加方面均取得了巨大成就。但受多方因素的综合影响，我国供水安全形势严峻，供水安全保障方面也存在着一些不容忽视甚至是非常突出的问题：供水安全整体保障水平有待进一步提高、水资源利用率不高、水资源浪费与水污染严重、水资源管理机制不完善等问题。为了更好地解决上述问题，开展我国供水安全评价研宄很有必要。
供水安全评价是水资源安全评价的一部分，其评价方法和一般的水资源安全评价以及水资源承载力评价类似，评价的目的更侧重于供水安全，同时兼顾环境、生态以及社会发展等诸多因素。国内外关于供水安全的研究较多，且更偏向城市供水安全。水安全评价不仅要考虑一个地区的水资源状况，还要综合评价与之相关的环境、生态、社会、政治等多方面因素。目前，国内外已提出了一些水安全的评价方法，如不确定性方法、系统动力学方法、风险分析方法、层次分析法和优化方法等。其中综合评价方法较为常用，综合评价方法中的主成分分析方法能够根据数据之间的相关性，找出影响最终结果的主要因素，在力保原始数据信息丢失最小的情况下，对高维变量空间进行降维处理，经过线性变换和舍弃部分信息，以少数的综合变量取代原有的多维变量。
2城市供水安全问题分析
我国城市供水经历了一个从无到有到快速发展再到高速发展的时期，直到现在，我国的城市供水正处于高速发展的阶段，城市供水能力在不断提升。对我国大部分城市的供水安全现状进行调查分析和评价，发现我国城市供水主要存在以下安全问题：
2.1水资源短缺，城市供水量不足
我国的水资源总量丰富，但我国的人口众多，人均用水量少；我国的水资源分布不均，淡水资源总量仅为28100亿m3；同时我国水资源南北分布不均及气候条件的影响，使得可开发利用的水资源少。河南省多年平均过境水量为474亿m3。过境水最多可利用量为180亿m3，全省水资源总量为430亿m3，人均占有水资源量为490.1 m3，大大低于全国人均水平，在全国各省区中排在约24位。由于水资源的匮乏，使得城市供水量不足，城市水资源供需矛盾日益显著，给城市工业带来了极大的消极影响。
2.2水资源污染加剧
受诸多主观与客观条件的影响，我国水污染程度在日渐加剧，在工业发达地区水域污染尤为严重。据有关数据显示，地面水环境质量标准Ⅳ、Ⅴ类的地面水占据最大比重，而这两类地面水中主要含有氨氮和磷等有害元素，黄河、松花江等水域含此类物质已超过 60%。导致这些水资源污染的原因，不仅是工业废气的排放、人们对环境的破坏，还包含城市内湖泊、河流的严重富营养化，以及城市供水过程中管道破损、接口不严密、贮水设施不完善等，使得污染物侵入致使管道腐蚀引起二次污染，这些原因使城市供水水质遭受严重的污染，对城市供水造成了严重的安全隐患与危害。
2.3供水管网缺乏完善，水资源利用率低
从目前的城市供水管网的运行现状来看，供水管网的设计不符合城市发展的需要。据统计全国城市供水年漏损量近100亿m3，这一现象既影响了供水水质与安全，也降低了管道的使用寿命，更使得水资源利用率大大下降。其次，在水资源利用问题上，还受工农业生产及居民生活对水资源的浪费影响，使得水资源的利用率不高。
2.4城市供水突发事件应急能力较差
对于突发事件的发生，主要是水源地及管网水污染中。对管网突发事件的应急处理难度不大，对供水安全的危害程度较小。但是，发生于水源地的突发事件则存在多种污染方式，造成水污染的范围很广难以处理使得对供水安全的危害极大。对其应急处理的发挥，直接影响城市供水能力。而目前我国城市供水系统对突发水污染事件的应急能力较差，无论在应急装备还是应急策略上都不够健全。
3城市供水安全的保障措施分析
3.1加强城市水资源合理开发利用
针对我国缺水的恶劣形势，我国城市供水系统应该采取多水源取水方式，不仅可以提高可用水资源总量，还能提高供水的安全性。因此，城市供水可以科学合理的开发并利用符合各种用水标准的淡水、海水及经过处理后达到用水标准的雨水、污水等，真正做到“节流”。首先在对海水的利用上，应加强研究海水淡化技术，积极推进海水利用产业化；对雨水的利用可以提高地下水位，减轻城市接到排水压力，并能缓解城市供水的供需矛盾；最后，加强城市水资源的科学利用，还要加强跨流域调水，改变我国水资源分布不均的状况，提高水资源利用率。
3.2加大城市供水科技投入，保证水质安全
水质安全是城市居民健康生活的重要保证，为了保证城市用水的水质，必须加大科技投入，研制开发出先进技术与净水工艺。因此，我国各级政府及供水单位应重视净水设备的创新，积极开展科学研究和新技术应用。针对水资源中出现的“三氮”污染物质，开发高效复合生物滤池、电化学处理等去除技术及设备。同时，针对不同的地下水质，研究劣质地下水处理的新技术，还要提高设备性能，科学安排设备的检修计划，使净水设备能充分发挥作用，进而提高城市供水水质。
3.3加强城市供水管网系统的改造与维护
为了保证水资源的高效利用，并提高城市供水安全，城市供水单位必须在供水管网系统的改造中下功夫。首先在选择供水管道问题上，要优先选择封闭性能高、水利条件好、输送水质好的管材，选择性能佳、投资省管网阀门。在对管网的改造中，尤其要重视管网的漏损问题，为提高供水安全可靠性而进行管网的改造工作。其次，还要重视管网系统的维护与检测工作，以确保管网的持久安全工作。
3.4加强城市供水突发事件的应急措施
在城市供水中，水资源污染的突发事件时有发生，需要城市供水单位及时采取应急措施进行水源水质及管网中水质的补救。因此，城市供水单位要加强应急机制的完善与污水处理技术的创新，并培养工作人员的应急能力。在对配水管网的应急建设中，要连接城市中各水厂的供水管网，并将水源到水厂的输水管道进行应急改造。
4 结束语
城市供水是城市发展的物质基础，直接关系广大人民的健康与社会经济的发展进程。针对当前我国城市供水中出现的问题，我国政府及城市供水单位必须重视城市供水的安全保障工作，不仅要建立健全的是水源安全保障体系，采用先进的水源管理手段，还要提高科技创新水平，积极开发和研究城市用水的净水设备与污水处理技术，增强城市供水单位及居民的节水意识，以提高城市供水的整体水平，促进城市的发展。
参考文献：
[1]张莉华.关于河南水资源现状调查与开发利用的建议[J].水资源研究.2008（09）
[2]张文平，张雪芬，范南屏.城乡一体化供排水体系研究[J].浙江省水资源信息.2008.
[3]叶浩强.试論城市供水安全及质量管理[J].科学之友.2011（16）.
[4]王顺久，李跃清等.基于指标体系的水安全评价方法研究[J].中国农村水利水电.2007（2）.
摘要：城市供水是连接城市居民日常生活及社会工业生产等经济活动运行的纽带，随着城市化水平的提高，经济活动强度的增加，城市供水过程中逐渐出现供水系统损坏、水质遭受污染等安全问题，给人们的安全用水及社会经济活动的开展带来极大的影响。因此，做好城市供水安全评价工作，保障城市供水安全显得尤为迫切。
关键词：城市供水；安全；评价
1供水发展现状及供水安全评价的意义
城市供水是保障人们生活和城市经济发展的重要基础设施，供水安全问题直接关系城市的发展水平。供水安全是各国水事活动的主要内容，中国也不例外，国家和地方积极推进水资源优化配置和城乡供水保障，在供水能力增长和供水普及率增加方面均取得了巨大成就。但受多方因素的综合影响，我国供水安全形势严峻，供水安全保障方面也存在着一些不容忽视甚至是非常突出的问题：供水安全整体保障水平有待进一步提高、水资源利用率不高、水资源浪费与水污染严重、水资源管理机制不完善等问题。为了更好地解决上述问题，开展我国供水安全评价研宄很有必要。
供水安全评价是水资源安全评价的一部分，其评价方法和一般的水资源安全评价以及水资源承载力评价类似，评价的目的更侧重于供水安全，同时兼顾环境、生态以及社会发展等诸多因素。国内外关于供水安全的研究较多，且更偏向城市供水安全。水安全评价不仅要考虑一个地区的水资源状况，还要综合评价与之相关的环境、生态、社会、政治等多方面因素。目前，国内外已提出了一些水安全的评价方法，如不确定性方法、系统动力学方法、风险分析方法、层次分析法和优化方法等。其中综合评价方法较为常用，综合评价方法中的主成分分析方法能够根据数据之间的相关性，找出影响最终结果的主要因素，在力保原始数据信息丢失最小的情况下，对高维变量空间进行降维处理，经过线性变换和舍弃部分信息，以少数的综合变量取代原有的多维变量。
2城市供水安全问题分析
我国城市供水经历了一个从无到有到快速发展再到高速发展的时期，直到现在，我国的城市供水正处于高速发展的阶段，城市供水能力在不断提升。对我国大部分城市的供水安全现状进行调查分析和评价，发现我国城市供水主要存在以下安全问题：
2.1水资源短缺，城市供水量不足
我国的水资源总量丰富，但我国的人口众多，人均用水量少；我国的水资源分布不均，淡水资源总量仅为28100亿m3；同时我国水资源南北分布不均及气候条件的影响，使得可开发利用的水资源少。河南省多年平均过境水量为474亿m3。过境水最多可利用量为180亿m3，全省水资源总量为430亿m3，人均占有水资源量为490.1 m3，大大低于全国人均水平，在全国各省区中排在约24位。由于水资源的匮乏，使得城市供水量不足，城市水资源供需矛盾日益显著，给城市工业带来了极大的消极影响。
2.2水资源污染加剧
受诸多主观与客观条件的影响，我国水污染程度在日渐加剧，在工业发达地区水域污染尤为严重。据有关数据显示，地面水环境质量标准Ⅳ、Ⅴ类的地面水占据最大比重，而这两类地面水中主要含有氨氮和磷等有害元素，黄河、松花江等水域含此类物质已超过 60%。导致这些水资源污染的原因，不仅是工业废气的排放、人们对环境的破坏，还包含城市内湖泊、河流的严重富营养化，以及城市供水过程中管道破损、接口不严密、贮水设施不完善等，使得污染物侵入致使管道腐蚀引起二次污染，这些原因使城市供水水质遭受严重的污染，对城市供水造成了严重的安全隐患与危害。
2.3供水管网缺乏完善，水资源利用率低
从目前的城市供水管网的运行现状来看，供水管网的设计不符合城市发展的需要。据统计全国城市供水年漏损量近100亿m3，这一现象既影响了供水水质与安全，也降低了管道的使用寿命，更使得水资源利用率大大下降。其次，在水资源利用问题上，还受工农业生产及居民生活对水资源的浪费影响，使得水资源的利用率不高。
2.4城市供水突发事件应急能力较差
对于突发事件的发生，主要是水源地及管网水污染中。对管网突发事件的应急处理难度不大，对供水安全的危害程度较小。但是，发生于水源地的突发事件则存在多种污染方式，造成水污染的范围很广难以处理使得对供水安全的危害极大。对其应急处理的发挥，直接影响城市供水能力。而目前我国城市供水系统对突发水污染事件的应急能力较差，无论在应急装备还是应急策略上都不够健全。
3城市供水安全的保障措施分析
3.1加强城市水资源合理开发利用
针对我国缺水的恶劣形势，我国城市供水系统应该采取多水源取水方式，不仅可以提高可用水资源总量，还能提高供水的安全性。因此，城市供水可以科学合理的开发并利用符合各种用水标准的淡水、海水及经过处理后达到用水标准的雨水、污水等，真正做到“节流”。首先在对海水的利用上，应加强研究海水淡化技术，积极推进海水利用产业化；对雨水的利用可以提高地下水位，减轻城市接到排水压力，并能缓解城市供水的供需矛盾；最后，加强城市水资源的科学利用，还要加强跨流域调水，改变我国水资源分布不均的状况，提高水资源利用率。
3.2加大城市供水科技投入，保证水质安全
水质安全是城市居民健康生活的重要保证，为了保证城市用水的水质，必须加大科技投入，研制开发出先进技术与净水工艺。因此，我国各级政府及供水单位应重视净水设备的创新，积极开展科学研究和新技术应用。针对水资源中出现的“三氮”污染物质，开发高效复合生物滤池、电化学处理等去除技术及设备。同时，针对不同的地下水质，研究劣质地下水处理的新技术，还要提高设备性能，科学安排设备的检修计划，使净水设备能充分发挥作用，进而提高城市供水水质。
3.3加强城市供水管网系统的改造与维护
为了保证水资源的高效利用，并提高城市供水安全，城市供水单位必须在供水管网系统的改造中下功夫。首先在选择供水管道问题上，要优先选择封闭性能高、水利条件好、输送水质好的管材，选择性能佳、投资省管网阀门。在对管网的改造中，尤其要重视管网的漏损问题，为提高供水安全可靠性而进行管网的改造工作。其次，还要重视管网系统的维护与检测工作，以确保管网的持久安全工作。
3.4加强城市供水突发事件的应急措施
在城市供水中，水资源污染的突发事件时有发生，需要城市供水单位及时采取应急措施进行水源水质及管网中水质的补救。因此，城市供水单位要加强应急机制的完善与污水处理技术的创新，并培养工作人员的应急能力。在对配水管网的应急建设中，要连接城市中各水厂的供水管网，并将水源到水厂的输水管道进行应急改造。
4 结束语
城市供水是城市发展的物质基础，直接关系广大人民的健康与社会经济的发展进程。针对当前我国城市供水中出现的问题，我国政府及城市供水单位必须重视城市供水的安全保障工作，不仅要建立健全的是水源安全保障体系，采用先进的水源管理手段，还要提高科技创新水平，积极开发和研究城市用水的净水设备与污水处理技术，增强城市供水单位及居民的节水意识，以提高城市供水的整体水平，促进城市的发展。
参考文献：
[1]张莉华.关于河南水资源现状调查与开发利用的建议[J].水资源研究.2008（09）
[2]张文平，张雪芬，范南屏.城乡一体化供排水体系研究[J].浙江省水资源信息.2008.
[3]叶浩强.试論城市供水安全及质量管理[J].科学之友.2011（16）.
[4]王顺久，李跃清等.基于指标体系的水安全评价方法研究[J].中国农村水利水电.2007（2）.