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本文回顾了深圳历次总体规划的发展历程,对三次总体规划关于空间结构的规划思路、城市实际发展结果及其影响因素、规划实际发挥的作用进行了全面分析,指出深圳多中心、组团式结构的形成与城市的基础条件、土地管理制度、发展模式、行政体制等诸多因素密切相关,城市规划只是在结构性要素控制、策略传导、决策影响等方面发挥着有限的作用。