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民主有很多概念。但其本质上应该是阐明人民与主权的关系。宪政作为政治现代化的重要特征,是政治文明中不可缺少的因素。长期以来,学术界对二者关系有着不同的看法,一则认为二者是对立的,一则认为二者是统一的,还有观点认为两者关系是既对立又统一的。就人类政治文明的价值取向来说,理想的政制应该是二者的完美结合。