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1引言频谱评估作为频谱管理的重要环节,便于频谱监管机构全面系统的掌握本国频谱使用情况,为频谱再规划、频谱回收再利用、宽带战略中候选频段选择等频谱管理提供重要的决策参考和建议,在优化频谱资源配置,提升频谱利用效率等方面发挥着重要作用。各国对频谱评估给予高度重视,英国（2004年）、法国（2010年）、瑞典（2012年）、美国（2010年）、加拿大（2010年）、日本（2003年）、澳大利亚（2008年）、