打造全生命周期成本最低的滤芯招标

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  摘 要:严格按照中石化物装部安全、及时、经济的招标采购管理原则,合理利用物资全生命周期成本最低的招标采购理念,科学设置公开招标商务条款打分项,确保S1501滤芯的供应既能满足现场生产装置实际需求,又能以合适的价格采购到质量好的物资。
  关键词:公开招标;物资全生命周期成本;陶瓷滤芯;金属滤芯
  1.概述
  中石化湖北化肥分公司“煤代油”改造工程,于2006年12月29日竣工投产。该项目引进荷兰壳牌公司(SHELL)粉煤气化技术,符合我国缺油、少气、煤炭资源丰富特点,同时助力湖北化肥原料结构调整,大幅降低产品生产成本,是实现公司改型发展战略、扭亏脱困,提高企业可持续发展质量和经济效益的可靠保证。
  飞灰过滤器(S1501)是壳牌煤气化装置中的关键设备之一。气化炉产生的合成气(约380℃)含有大量的灰分(6660 kg/h),灰分随合成气带出气化炉,由飞灰过滤器将合成气进行除灰净化,提供给后序湿洗工段。S1501进口Pall陶瓷滤芯属易耗件,2015年11月设备工程处提报投资计划,并组织编制了S1501滤芯采购技术规格书,提交供销中心实施招标采购。
  2.S1501滤芯招标背景
  2.1 S1501的结构和工作原理
  煤气化在燃烧过程中, 碳中所含的各种杂质气体都会被释放出来, 这样就会给环境造成一定的危害。S1501就是用来过滤来自SHELL气化炉的高温高压合成气。原设计S1501内部有24组进口Pall陶瓷滤芯,每组48根,共计1152根。合成气经过滤后的含尘量要求小于20mg/Nm3。这是整个过滤器的核心, 也是决定过滤作用好坏的关键。在过滤器的内部, 每一组微孔陶瓷过滤棒都设置有反吹的功能, 这样可以减少飞灰对过滤器本身的损害。
  2.2 湖北化肥S1501的运行状况
  S1501自湖北化肥2006年煤气化装置投产运行以来,原设计Pall进口陶瓷滤芯使用情况良好,能满足个大修(不小于300天)的使用寿命,经清洗检测可进行回用,能再次使用一个大修周期,但是其采购成本较高,不利于公司降本增效的形势。
  为降低生产成本,2013年9月湖北化肥气化装置大修,S1501择机安装了某环保有限公司生产的国产陶瓷滤芯1组48根进行试用,2013年10月1日气化装置开车,间断运行至2014年10月31日,该组陶瓷滤芯累计运行7275h(303.1天)。2014年11月对S1501进行大修,发现该组滤芯端面变形严重,与安装板之间卡死,采用普通木槌轻敲滤芯尾部的方法无法拆卸(其余23组进口Pall滤芯采用此种方法可顺利拆卸),只能加大敲击力度,结果26根滤芯直接断裂,占整组滤芯的54%,破损率超过一半。剩余的22根滤芯外送清洗检测,发现大部分滤芯表面磨损严重,同时气密层有成块脱落现象,通气试验不合格,达到判费标准。
  2014年11月再次试用该环保有限公司的国产陶瓷滤芯5组240根,2015年3月25日投入运行,间断运行至2015年11月23日,5组国产陶瓷滤芯累计运行4241h(176.7天)。2015年12月气化装置大修,12月13日进入S1501检查发现12#滤芯组有1根滤芯断裂,经核实为国产陶瓷滤芯。该组滤芯有断裂事故发生,就会致使飞灰大量漏入后续工序,导致2015年11月运行期间洗涤塔C1601浊度超标。外送清洗检测时发现运行176.7天的新安装的国产陶瓷滤芯透气性效果较差,气密层有成块脱落现象,比至少运行了480天经清洗检测回用的进口陶瓷滤芯综合性能差。同时国产陶瓷滤芯的安装拆卸困难情况依然存在,安装时有22根滤芯不能到位(占240根中的9.2%),拆卸时需要用木槌使劲敲击才能拆卸下来。可见,国产陶瓷滤芯针对进口陶瓷滤芯差距较大,其使用性能差,只能勉强使用一个大修周期(大于300天),物资全生命周期成本较高,综合经济性差。
  2.3 湖北化肥S1501滤芯的需求
  2015年设备工程处、生产管理处及煤转化部等相关部门考察到某科技股份有限公司生产的国产金属滤芯(Fe3Al)在同类石化企业气化装置有着良好的运行业绩,并提供了运行2个大修周期(大于600天)的甲方出具的使用正常报告。根据现场S1501滤芯投运的具体情况,在国产陶瓷滤芯、进口陶瓷滤芯、国产金属滤芯均能满足工艺生产要求的情况下,提报了S1501滤芯(24组1152根滤芯)的物资需求计划,并要求其性能价格比最优的采购理念应在招标预案中予以充分的体现。
  3.S1501滤芯公开招标操作
  在企业的物资采购管理的过程中,如何将企业的成本降到最低是关键的问题,而全生命周期成本理论在物资采购管理中的应用对企业降低成本、提高经济效益有着重要的作用
  湖北化肥S1501滤芯的公开招标采购具有一定的特殊性、唯一性。根据《中华人民共和国招标投标法》,结合《中国石化物资采购招标投标管理办法》,基于《湖北化肥物资招标投标管理细则》,严格按照中石化公开招标采购业务流程,针对本次气化装置S1501滤芯的招标采购,现拟用物资全生命周期成本最低的商务打分项单独设置的“综合评标法”。
  3.1 设备工程处在提报S1501滤芯的大修投资计划时,针对现场S1501滤芯运行情况
  做了较为详尽的运行跟踪和数据分析,由于国产陶瓷滤芯、进口陶瓷滤芯、国产金属滤芯均能满足需求,滤芯编码暂时编制481999六位,待招标结果发布后另行申請导入16位编码,并与中标供应商签订相关技术协议书。
  3.2 供销中心在收到需求计划后,积极沟通使用单位及各职能部门,落实需求物资的技术规格书,并依据总部公开招标流程编制招标预案。其中重点是商务条款打分项的设置,其他在中石化电子商务系统可自动生成。
  供销中心采购专工首先提请使用单位煤转化部起草了《S1501滤芯招标商务报价相关说明》,并结合总部《最低评标办法》进行了仔细修改,形成较为详尽的《商务报价说明》,报使用单位煤转化部、设备管理部门设备工程处、生产管理部门生产技术处、生产副总经理逐级进行审阅签字,报总部招标中心审批。
  3.3 2015年11月26日,中石化电子商务平台正式发布招标公告,其中着重强调要求潜在投标供应商严格按照附件报价料表进行商务报价,不得改变格式。由于国产金属滤芯、国产陶瓷滤芯和进口陶瓷滤芯的后期运行维护成本不同,评标时将按照招标文件要求计算相应评标价格(详见招标文件附件“商务报价相关说明”)。12月21日正常开标,结果十分理想,既招到了能满足现场生产装置的实际需求的供货供应商,又保证了能以较为合适的价格采购到质量好的物料。
  结束语:本次湖北化肥S1501的公开招标,采用物资全生命周期成本最低的“综合评标法”,修改了商务报价评分细则,在湖北化肥按总部的部署推行公开招投标以来尚属首次,为规范企业招标采购行为,提高公开招标成功率,深化招标业务公开透明,防范采购风险,继而推动总部公开招标做出了一定的贡献。
  参考文献:
  [1] 岳红梅,刘步平,廖灼南.基于全生命周期的教学设备招标风险管理研究[J].招标与投标,2018,6(7):42-46.
  [2] 李冀川.石油石化企业物资全生命周期管理方案探索[J].商情,2020,(11):150.
  (中国石化湖北化肥分公司,湖北 枝江 443200)
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