澳大利亚立法早,法律体系完善,重视对交警展开专业培训

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  编者按
  2016年4月26日-27日,加强酒驾、毒驾交通执法国际经验研讨会在同济大学召开。与会代表分享在道路交通执法方面的国际最佳实践,研讨国际及国内改进策略、执法措施,讨论如何基于交通安全相关法律法规进行执法等,澳大利亚维多利亚州警察局、西班牙马德里市警局介绍了他们在酒驾、毒驾方面的交通执法先进经验,目前我国在酒驾和毒驾执法中遇到的问题和挑战还很多,希望他们的经验对国内的道路交通安全管理、研究有所帮助。
  维多利亚州早在1909年便将“禁止在酒精制品影响下驾驶机动车”纳入法律。1976年起开始实行随机呼吸测试。1990年起开始使用配备饮酒测试装备的警车,在随机测试中对血液酒精浓度超过0.05的驾驶员给予处罚。2006年起采用随机药物测试并口押车辆。随着法律不断的调整与完善,和酒驾相关的内容由立法之初的38个单词扩展到了今天的30000多个单词。其《道路安全法》明确规定“使用酒精和/或药物后驾驶是有罪行为”,且对各类在执法过程中可能出现的检测情况和驾驶员的抗拒行为作了详细法律规定。截至2013年,维多利亚州道路死亡人数达到了历史最低点。
  自2015年8月起,维多利亚州的路边随机检测开始采用酒驾和毒驾组合检测模式。交警在路边拦截驾驶能力受损的驾驶员,对其进行初步呼吸测试,若测试为阴性,则对其进行口腔液体测试以判断毒品是否超过规定浓度。若初步呼吸测试为阳性,则继续进行证据用呼吸测试。若测试后发现酒精超过规定浓度,则对口腔液体进行检测。口腔液体测试若为阴性,可判断为酒驾。若为阳性,将样本送往实验室进行进一步检测,结果仍是阳性的情况下,对驾驶员进行酒驾和毒驾的综合处罚。
  在路边进行呼吸检测和口腔液体检测的交警均需经过培训并获得授权。维多利亚州在州警察局道路交通执法药物和酒驾处有专门的培训教室。州警察局负责对全州的警察进行培训。2015年一年内已开展了100次课程,培训了1082名警察。其培训内容包括酒驾和毒驾相关的法律规定、检测设备的操作、酒精检测及毒品检测的理论知识等。培训结束后会对交警进行书面及实操层面的综合考核。
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