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一、流域机构的作用与地位问题 新《水法》确立了流域管理机构的法律地位,确立了流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。但是,真正实现以流域为单元的统一管理,还有一个社会各界理解、认同和支持的过程。在我国,地方政府在水资源的开发利用和防治水害的活动中担负着重要的责任,并有一套完整的工作体系。