党建工作开展下创新工会工作模式的路径思考

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  有关如何增强工会工作的时效性和实效性,一直是政工干部十分关注的问题。实践证明,由于长期以来工会组织的职能定位模糊、工作内容缺乏新意,使其在单位中日益被边缘化,。因此,依照当下的党建工作应积极创新工会工作模式。从词意角度来看,工会模式体现为一种体系,。具体到工会模式中,其所传递的信息包括:组织和制度两种元素。或者说,创新工会工作模式应针对工会组织和工会制度两个方面下功夫。这也就表明,依照党建工作的出发点须围绕着这两个方面来提炼。
  从现有文献中不难发现,关夫工会工作和党建工作的讨论此起彼伏。然尔同行在讨论中却出现了一种趋势,即将工会工作与党建工作割裂开来,未能形成一种机制上的衔接。关于这一点,笔者是不赞同的。
  鉴于以上所述,笔者就文章主题展开讨论。
  一、新时期工会工作的内在要求
  在促进组织内涵发展的大背景下,代表职工利益的工会组织应在实效性和时效性上有所作为,这也就构成了其在新时期工作 开展的内在要求。
  (一)实效性要求
  随着经济转型的不断深入,过去不曾突出的劳资矛盾、劳动保障问题等也逐渐显现出来。从处理这类事项的习惯做法,则是依赖人事部门的调节,以及劳动仲裁部门的裁决。似乎通过以上方式,便能实现大事化小,小事化了,实则不然,在劳方普遍处于弱势地位的情形下,上述习惯做法只是暂时的维系了组织的稳定,却无法完全解决相关事项。因此工会工作的重心就在于,深入职工中间去获取他们的心声,并在合规的条件下代为传递。这样以来,才能在为他们建立利益诉求渠道的同时,使他们真正消除心中的顾虑。
  (二)时效性要求
  时效性要求在于,建立工会工作与时俱进的作风。不难理解,无论是商业组织还是行政事业单位,它们在事业发展中都将遇见新情况、新挑战。而这些新事物往往通过职工的情绪表达来体现出来。毕竟,在生产关系中物质利益关系仍是第一位的。为此,工会工作应建立联系职工的长效机制。实践表明,关于工会工作开展的时效性还远远不够,不然也不会出现被边缘化的局面。
  以上两类要求,就为依托党建工作效能提供了切入点。
  二、党建工作开展下的促进作用分析
  如何依托黨建工作开展下的组织建设和制度建设来创新工作模式,这仍是值得研究的课题。结合笔者的工作体会,以下将围绕两项建设进行阐述。
  (一)组织建设的促进作用
  从隶属关系来看,工会组织属于党委管辖的职能部门。从工会工作人员的构成来看,也主要依党员同志为主题。这样以来,党建工作中的组织建设就能再机构和人员建设下释放能量。
  1、机构建设。为了增强党委联系职工的紧密程度,首先应确立工会组织的职能地位和科层结构。上文指出,工会应将职工的利益诉求传递给管理层,那么在职能地位上就应成为党委与职工的中介。同时,为了满足工会工作的时效性,还应在科层结构上建立起基层工会小组,进而拉近与职工的距离。
  2、人员建设。党建工作除了强调廉政建设外,还突出党员干部的服务意识、大局意识,因此,作为下属机构的工会组织,其中的党员干部(政工干部)首先就应在思想意识上树立"为他"意识。这样才能保证工作开展的实效和时效性。
  (二)制度建设的促进作用
  制度建设是党建工作的重点之一,其不仅以监督制度二出现,也同时以激励制度二存在。将其逻辑延伸至工会组织中可知,在评价工会干部的工作绩效时,不仅应以人事考核为依据,还应参考党委给予政工干部思想素质考核。改制度便能形成激励作用,而强化工会干部的服务意识和大局意识。
  三、分析基础上的创新模式构建
  结合以上所诉并在分析基础上工会工作创新模式可从以下三个方面进行构建。
  (一)建立重大信息发布的长效机制
  长效机制包括:信息发布的时间、信息发布的渠道,以及信息发布后的反馈形式,而在信息发布的渠道上应适应组织科层结构的特点,从而可以采取先由工会召集中层管理者进行信息发布,再由中层管理者将信息带回各职能部门,最后,关于收集职工对最大的反馈也是工会工作的重点。为此,工会可以公开部门电子邮件,使得职工意见能直接反馈到部门。
  (二)形成职工参与改革的重要载体
  根据笔者的工作体会,职工参与组织各项改革的方式主要为提合理化建议。为此,工会组织应在作用发挥上,承担起收集、统计、归类职工提交的合理化建议的工作,并及时上报给组织管理层。与此同时,在组织内部跨部门协作的生产经营需求下,工会组织应建立各部门成员间的协调会议机制,来协调各部门成员间在合法权益上的诉求。在过程中组织好职代会审议、表决的民主程序,并在实施阶段协助组织做好职工的分流、安置、帮扶工作,发挥着积极重要的作用。
  (三)起到职工利益诉求的主体功能
  新时期组织变革的本身对利益格局的重新调整,这一调整必然或对或错的影响到部分职工的切身利益。为此,工会组织就应形成接受职工上访的长效模式。。借助书面、面谈等多中形式来切实了解部分职工的合理诉求,,从而降低组织改革转型的风险。可见,主体功能包括;(1)作为职工合法利益诉求的代言人;(2)积极扮演联系管理层与基层的桥梁角色;(3)充分化解职工内部的利益获取不平衡问题。不难理解,无论是权企业的产能优化,还是行政事业单位的体制改革,都为工会工作带来了新的挑战和契机。由此,如何代表职工利益并协助党委化解劳资矛盾,便成为目前工会工作创新模式的主要应对课题。
  综上所述,以上便构成笔者对文章主题的讨论。诚然,关乎本文主题的讨论还可以从其他方面来展开,但笔者结合自身体会仍在独特的视觉下进行了有益的探索。不难预见,工会工作惟有切实维护职工合法权益并能顾全大局,才能使工作模式创新具有时代的生命力。
  四、小结
  本文认为,工会工作的内在要求包括,实效性和时效性两个方面。党建工作则从组织建设和制度建设上,促进工会工作对内在要求的实现。从而创新模式的路径包含了建立重大信息发布的长效机制;形成职工参与改革的重要载体;起到职工利益诉求的主体功能。
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