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全面预算是以货币或其他计量形式反映的有关企业未来某一特定时期的生产经营活动、投资决策活动、资本运作活动等各项指标的行动计划与相应措施的数量说明。它是一种把所有部门、所有人员、所有环节都纳入预算管理体系的全过程、全方位的管理模式。全面预算管理作为一种现代化管理模式和方法已被我国许多大型企业所接受，随着我国社会主义市场经济的不断发展，国内一些中小企业集团也开始重视全面预算管理，但由于我国大部分中小企业集团是由私营小业主发展起来，具有管理观念陈旧、管理水平低下等家族式管理特征，加之股权关系不清晰，分子公司地域分