深入推进“以案四改”筑牢拒腐防变思想防线

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  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。
  近段时间以来,市人大机关深入推进“以案四改”工作,市人大各专门委员会、常委会各工作部门、驻机关纪检监察组通过召开专题剖析会和支部组织生活会等方式,引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真开展检视剖析,从主观找原因,从自身找不足,從思想深处找差距,深入对照检查,深刻汲取教训,通过学、查、整、改,促使机关全体党员干部职工进一步自觉遵纪、守法、明德、知责。
  “以案四改” 营造风清气正政治生态
  习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出,要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
  开展“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”(简称“以案四改”),是市委认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体体现,是深入推进全面从严治党,不断推进治理体系和治理能力现代化的务实举措,是进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的现实需要,也是市人大机关有效防范和化解腐败风险,持之以恒正风肃纪的重要抓手,是营造良好政治生态的重要举措。
  去年11月,市人大常委会机关党组印发《关于市人大机关开展“以案四改”集中整治工作的方案》,专题部署“以案四改”集中整治工作。
  “要以此次‘以案四改’工作为契机,深刻剖析粟绿墙严重违纪违法案件,用身边案、身边事教育身边人,以案示警,唤醒‘梦中人’,促使机关全体党员干部职工进一步自觉遵纪、守法、明德、知责。”在今年2月19日召开的市人大常委会机关深入推进“以案四改”工作部署会上,市人大常委会党组书记、主任张轩指出,要深刻领会把握推进“以案四改”工作的重要意义,深刻领会把握深入推进“以案四改”工作的现实必要性,在市委的坚强领导下,提高政治站位、强化认识,直面问题、认真反思,推动市人大机关全面从严治党、党风廉政建设向纵深发展,充分发挥全面从严治党引领保障作用,不断开创全市人大工作新局面。
  据悉,自“以案四改”集中整治工作开展以来,市人大机关各级党组织先后结合自身实际针对性开展警示教育、组织“落实中央八项规定精神30问”专题学习活动、深入开展“学条例准则、学法律法规”学习活动,全面查找机关重点岗位、关键环节存在的问题和廉政风险点,制定问题清单、风险清单,精准抓好问题整改,推进“以案四改”整治工作取得实效。
  以案为鉴 红脸出汗剖析问题
  “从很多腐败案例看,他们通常走上始于放松要求、继而肆意妄为、最后悔痛交加的不归路。这深刻警醒我们,作为党员干部,对党忠诚是首要政治品质,不能有一丝半点的含糊。”
  在市人大常委会机关召开深入推进“以案四改”工作部署会以来,市人大各专门委员会、常委会各工作部门、纪检监察组领导班子召开典型案例专题剖析会,各党支部召开专题组织生活会,每名同志红脸出汗开展批评和自我批评,并形成书面剖析材料。
  在深入推进“以案四改”工作中,市人大常委会两级党组班子成员和非中共党员的常委会副主任、副秘书长分别参加了分管、联系部门的专题剖析会和组织生活会,驻机关纪检监察组、机关党委分别派专人全面参与做好督促指导工作。
  “人大工作容易形成‘文来文往’,容易束缚视野和格局,年轻同志要多接触基层,要看重自己的工作岗位,要注重细节。”3月17日,在市人大监察司法委党支部召开的“以案四改”专题组织生活会上,市人大常委会党组副书记、副主任周旬到会指导。
  据悉,在市人大常委会两级党组精心部署与坚强领导下,各支部“以案四改”各项工作推动有力、扎实紧凑,取得了较好成效。
  比如:市人大常委会办公厅二支部紧扣上级要求、紧贴职责任务,始终坚持把“以案四改”工作与建好支部、抓好队伍、做好服务有机统一,精心组织、扎实推动。各处室结合工作实际,排查梳理出日常教育管理监督不够有力,服务不够精准,党支部工作规范化水平有待提升等方面的问题12个,研究制定16项整改措施,持续用力抓实整改。
  同时,市人大常委会还下发《关于深入推进“以案四改”工作的通知》,指导各区县(自治县)人大机关深刻剖析典型案例,结合本单位实际开展“以案四改”工作。目前,全市各区县(自治县)人大机关正深入推进相关工作,推动人大机关从严治党、党风廉政建设纵深发展。
  以案促改 做实整治“后半篇文章”
  “以案四说”是“上篇文章”,说得好是基础;“以案四改”是“下篇文章”,改到位是关键。只有把“说”和“改”贯通起来,才能进一步营造风清气正、干事创业的良好环境。
  截至3月底,市人大各专门委员会、常委会各工作部门,各党支部结合市人大机关实际,已经全面查找组织和个人、重点岗位和关键环节存在的问题和廉政风险,并制定问题和风险清单,对可以立即纠正解决的问题,立查立纠、即整即改。对一时不能解决的问题,严格界限、明确整改时限,并注重修订完善制度措施,把“当下改”和“长久立”结合起来,科学统筹治理。
  人大代表是人大工作的主体。市人大常委会人代工委党支部将“加强联系指导,服务人大代表和基层人大工作”作为下一步的整改重点。积极深入基层、深入代表、深入群众有重点的开展调查研究,了解基层人大和代表工作有关情况,进一步强化服务意识,更好服务人大代表和基层人大;继续加强对市人大代表分片区开展活动的指导,提高活动实效性和影响力;加强对严把代表入口关、建立不称职(不合格)代表退出机制的工作研究。
  据了解,市人大机关还将在4月召开工作交流会,听取各部门专项治理工作情况;专项治理工作结束后,及时组织“回头看”和跟踪评估,防止反弹回潮“雨过地皮湿”,确保教育整改工作取得实效。
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