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西方法治思想所蕴含的自然正义与民主等政治理念,孕育了欧美国家公众参与行政制度的萌芽。其参与式行政在西方特定的社会经济条件下产生与形成,并在近代经济学、哲学理论的论证与反思中不断发展完善。分析梳理西方法治进程中参与式行政的生成机理及演进脉络,探究个中的合理性与局限性,对于中国在当前国情下进一步完善公众参与行政法制模式不无裨益。