国库集中支付制度,又称为国库单一帐户制度,是市场经济国家预算执行的基本制度.近几年,我国着手进行国库集中支付改革试点,逐步建立了现代财政国库管理制度,推动了全国的公共财政建设,取得了一定的成绩,但也还有许多需要完善和改进的地方.下面就我国国库集中支付制度改革实施过程中出现的问题提几点自己的看法和改进的建议.一、国库集中支付改革过程中出现的问题(一)部门预算编制水平影响了国库集中支付改革的进一步深化国库集中支付改革必须以部门预算为基础进行,没有坚实的基础,很难扎实有效地推行国库集中支付改革.目前,我国的部分地区,特别是地、市、县级财政部门的预算编制改革尚处于逐步推开和完善阶段,存在着预算编制水平不高、预算批复时间过晚、预算约束力不强、项目支出安排不明晰等问题,造成了对预算单位用款计划的审核难以实现精细化,国库集中支付难以规范操作,特别是大量项目支出,由于沿袭了切块打捆的编制方法,导致许多预算目标信息的不完整,从而造成了国库集中支付控制要素的缺失.