对地方立法作出“技术规范”——吉林省人大常委会对立法技术作出具体规定

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新年伊始的1月4日,吉林省人大常委会办公厅便向省人大各专门委员会、省政府办公厅法制办公室下发了吉林省人大常委会2006年度立法计划的通知。其中法规草案名称的细微变化引起了记者的好奇。一个是要修订的法规——《吉林省实施〈中华人民共和国水法〉办法(修订)》,另一个是要新制定的法规——《吉林省〈中华人民共和国民族区域自治法〉实施办法》。很显然是“实施”二字位置的前后变化,而其原因就是省人大常委会主任会议通过了《吉林省人大常委会立法技术规范》,新条例的名称就是按照这一立法技术规范来命名的。据省人大常委会法工委办公室工作人员介绍,为落实吉林省地方立法工作会议精神,进一步规范全省立法工作,提高地方立法质量,2005年11月11日,吉林省十届人大常委会第20次主任会议通过了《吉林省人大常委会立法技术规范》,这是提高地方立法质量的一次有益尝试。 On January 4, at the beginning of the new year, the General Office of the Jilin Provincial People’s Congress issued a circular to the Standing Committee of Provincial People’s Congress and the Legislative Affairs Office of the General Office of the Provincial People’s Government on the 2006 Legislative Provisions of the Standing Committee of Jilin Provincial People’s Congress. The subtle changes in the name of the draft regulations aroused the reporter’s curiosity. One is to amend the laws and regulations - “Jilin Province Water Law” (Revised), the other is to be newly enacted laws and regulations - “Jilin Province,” People’s Republic of China National Regional Autonomy Act> Implementation Measures “ . Obviously the ”implementation“ of the word before and after the change, and its reason is that the Provincial People’s Congress Standing Committee adopted the ”Jilin Provincial People’s Congress Legislative Specifications“, the new regulations is the name of the legislative naming in accordance with this legislation . According to the Legislative Affairs Office of Provincial People’s Congress Standing Committee introduced the staff to implement the spirit of the local legislative work conference in Jilin Province to further regulate the province’s legislative work to improve the quality of local legislation, November 11, 2005, Jilin Province, the Tenth National People’s Congress Standing Committee The 20 meeting of directors passed the ”Legislative Technical Specifications of Jilin Provincial People’s Congress Standing Committee", which is a useful attempt to improve the quality of local legislation.
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