这起违法占地建房该不该“没收”?

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[案情]张某,男,45岁,某村民小组组长.1997年7月,张在利用职权未经有关机关批准的情况下,非法占用本组另一村民承包耕地83平方米建设住宅.7月20日开始动工,7月21日镇土地管理所即前往制止,张不听劝阻,继续施工.8月14日,邳州市国土资源局接到群众举报信,又派人前往制止,张仍我行我素.市国土资源局遂立案调查并于8月21日依法下达<行政处罚决定书>:责令张于15日内自行拆除在非法占用的耕地上新建的建筑物及其它设施,退还非法占用的83平方米土地,恢复原耕种条件.
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