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潼关中金矿业公司按照上级集团党委关于加强党的建设、充分发挥企业党组织政治核心作用的指导意见，在发挥企业党委的政治核心作用方面进行了认真的探索和实践，取得了一些好的做法和经验。特别是在党组织中深入开展“创先争优”活动以来，公司党委确立创新思路、完善体制、建立机制、坚持程序，党委的政治核心作用得到了进一步的发挥，取得了较为明显的效果。
一、坚持“五结合”，突出创先争优活动的实效性
1.结合企业发展战略，服务大局，确定创先争优活动的载体。目前，全国上下都在认真开展创先争优活动，潼关中金矿业公司党委高度重视，专门召开专题会议进行研究部署，并围绕主题确定活动载体。潼关中金矿业公司党委以“一个班子一个龙头、一个党支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”为活动主题，组织各级党组织和广大党员积极投身于创先争优、建功立业活动中。
2.结合企业中心工作，找准创先争优活动的切入点。潼关中金矿业公司党委围绕中心，结合实际，从转变企业发展方式，推动企业改革发展、提高企业经济效益、提高职工素质、转变工作作风五方面寻求活动切入点，把创先争优活动融入到企业生产、经营、管理的各个环节。在开展“创先争优”活动中，潼关中金矿业公司党委把企业领导班子建设做为党委的首要工作任务，通过积极开展“四好领导班子”创建活动，在党政协调、步调一致的基础上，紧密结合新形势下的新任务，坚持把开展“创先争优”活动与学习贯彻科学发展观相结合，围绕主题、统一思想，加强理论学习、强化形势任务教育，增强公司领导班子成员运用理论指导工作的自觉性和针对性。
3.结合企业党组织和党员队伍建设实际，抓重点带一般，激发创先争优活动的内生动力。首先抓班子。党组织作用发挥如何关键在班子，公司要求领导干部带头走在创先争优活动的前列。领导班子成员处处以身作则，切实做到了学习、工作、能力、业绩“四领先”。全面推进基层党组织建设。注重典型示范、强化党建工作。扎实开展创先争优活动，加强对在创先争优活动中有突出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的评比表彰，把推荐和评比先进典型的过程，作为激励先进、鞭策后进、推动工作的过程。通过典型示范，推进党建整体工作上水平。
4.结合承诺和点评等重点内容，抓住创先争优活动的关键环节。在公开承诺上，提出了“内容可量化、行动可操作、结果可运用、群众可监督”的要求，公司党委积极丰富承诺内容，既有一般要求的共性承诺，又有具体量化的个性承诺，还有为群众排忧解难的实事承诺。在领导点评上，我们要求公司党政领导亲自部署，带头点评，并要求做到“四个突出”，即突出点评的领导责任、突出多种形式的综合运用、突出重点内容、突出点评时限。点评活动还要深入一线，服务基层，实现基层党组织和在岗党员的全覆盖。点评工作“点”出了责任，“评”出了动力。
5.结合党建工作的成功经验，突出特色，创新基层党组织设置方式和活动形式，不断扩大党组织覆盖面。不断创新基层党组织和党员活动方式，进一步找准党建工作与企业发展稳定的结合点，丰富党组织活动内容，使广大党员领导干部能够积极参与到党组织活动中去，实现党群互动；坚持和完善“三会一课”制度，切实提高活动质量；积极探索行之有效的活动形式和载体，把设岗定责、依岗承诺等纳入创先争优活动，充分发挥党员作用，积极推进公司党组织建设，不断丰富共产党员先锋工程、共产党员先锋岗等岗位创先争优活动内容；全面推行党务公开，认真听取党员群众的意见和建议。
二、健全保障机制，确保创先争优活动深入开展
1.健全组织，加强领导。公司党委成立创先争优活动领导小组和工作机构，建立各种制度，明确相关责任。形成了以党委主要领导为第一责任人、各基层党组织书记为直接责任人，组织、宣传、工青妇等部门分工协作、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的创先争优责任体系。
（1）按照中国黄金集团公司、渭南市委的要求，潼关中金矿业公司在全公司积极开展“创先争优”活动，并在实际工作中认真贯彻落实中国黄金集团公司党建工作会精神和渭南市委文件精神，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。
（2）潼关中金矿业公司经营领导班子通过法定程序分别进入董事会、监事会和党委会。公司也以此实现了公司法人治理结构与党组织政治核心作用发挥的有机结合，畅通了党组织参与企业重大问题决策的有效渠道。公司党委坚持每季度分别召开党委会、党政联席会，在妥善处理党组织与董事会、监事会的关系上，公司明确在议题一致时党委会、董事会可合并召开以及根据需要召开党委、董事会、经营班子联席会等基本形式，以制度的形式保证党委参与企业经营、人事任用等重大问题的研究和决策，形成党组织与公司治理结构职责明确、相互融合、协调运转的新型领导体制和运行机制，保证了企业党组织政治核心作用在法人治理结构中的有效发挥。
2.坚持党群共建，齐争共创。我们把创先争优活动纳入党政联席会议、党群工作协商会等机制中，坚持党建带群建，以党组织创先争优带动工青妇及职工群众创先争优，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的生动实践。如：潼关中金矿业公司党委开展了“创先争优演讲比赛”、设立了“共产党员先锋工程”、“共产党员先锋岗”等活动，依托群团优势推动创先争优深入开展。
3.营造氛围，典型引领，激活创先争优潜力。公司调动一切宣传媒体，为创先争优活动营造良好氛围。充分运用电视台、广播、报纸、橱窗、网络等媒体开展大规模的宣传报道，同时还举办知识答题、演讲比赛、先进典型宣传、实地参观等为创先争优活动造声势。
三、加强目标管理和考核评价，建立创先争优活动的长效机制
为使创先争优活动深入持久地开展下去，公司从加强目标管理和考核评价入手，建立了创先争优活动深入开展的长效机制。
1.将创先争优活动纳入《标准化党支部创建细则》等目标管理体系，使活动开展与党支部建设紧密结合。公司党委将创先争优活动开展情况作为考核基层党组织工作的主要内容，纳入《基层党组织规范化管理细则》等，以制度保证活动的有效开展。制订了《创先争优活动考核评价标准》，同时还要求各党支部共产党员进行公开承诺、记学习笔记，通过加强组织领导、考核评价，确保活动取得实效。
2.对基层党组织创先争优活动开展情况进行及时检查、考核和总结表彰。为将创先争优活动深入开展下去，公司将创先争优评比表彰作为一种制度建立起来，建立了职业道德建设和学习型组织、知识型职工争优表彰制度。2011年“七一”，在庆祝建党90周年之际，公司对创先争优活动中涌现出的先进企业党组织和优秀个人进行了命名表彰，使创先争优活动真正成为激励先进、带动中间、鞭策后进的一项持久活动。
四、履行保证监督职能，促进企业健康发展
通过开展“创先争优”活动，公司党委在工作中进一步深刻认识到，股份制企业监事会职能不能取代党组织监督职能，在依据党章及党的路线、方针、政策，围绕公司生产经营开展工作，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。公司党委要求各级党组织认真贯彻落实《党内监督条例（试行）》和党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用：一是加强对公司贯彻落实科学发展观的组织、领导和监督，推动公司在安全生产、职工维护稳定等方面切实履行政治和社会责任。二是深入开展党规党纪教育，坚持不懈地开展党风党纪学习和廉洁教育活动，不断提高党员、领导干部廉洁从业的素质和遵纪守法的自觉性。三是加强对公司领导干部的监督，把公司党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，形成监督合力，深入贯彻落实党风廉政建設责任制，把任务分解到各部门，把责任落实到相关人员，并纳入年度领导考评。四是统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益关系，切实维护国家利益和职工合法权益，保持公司职工思想稳定，促进企业和谐健康发展。
2012年，潼关中金矿业公司党委将围绕 “十二五”发展规划和年度工作目标，通过不断深入学习实践科学发展观和在公司党组织、党员中大力开展“创先争优”活动，以充分发挥党组织政治核心作用、着力加强企业领导班子建设为抓手，较好地处理公司党委和董事会、经理层、监事会的关系，促进公司的健康和可持续发展。
（作者单位：潼关中金黄金矿业有限责任公司企业文化部）
一、坚持“五结合”，突出创先争优活动的实效性
1.结合企业发展战略，服务大局，确定创先争优活动的载体。目前，全国上下都在认真开展创先争优活动，潼关中金矿业公司党委高度重视，专门召开专题会议进行研究部署，并围绕主题确定活动载体。潼关中金矿业公司党委以“一个班子一个龙头、一个党支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”为活动主题，组织各级党组织和广大党员积极投身于创先争优、建功立业活动中。
2.结合企业中心工作，找准创先争优活动的切入点。潼关中金矿业公司党委围绕中心，结合实际，从转变企业发展方式，推动企业改革发展、提高企业经济效益、提高职工素质、转变工作作风五方面寻求活动切入点，把创先争优活动融入到企业生产、经营、管理的各个环节。在开展“创先争优”活动中，潼关中金矿业公司党委把企业领导班子建设做为党委的首要工作任务，通过积极开展“四好领导班子”创建活动，在党政协调、步调一致的基础上，紧密结合新形势下的新任务，坚持把开展“创先争优”活动与学习贯彻科学发展观相结合，围绕主题、统一思想，加强理论学习、强化形势任务教育，增强公司领导班子成员运用理论指导工作的自觉性和针对性。
3.结合企业党组织和党员队伍建设实际，抓重点带一般，激发创先争优活动的内生动力。首先抓班子。党组织作用发挥如何关键在班子，公司要求领导干部带头走在创先争优活动的前列。领导班子成员处处以身作则，切实做到了学习、工作、能力、业绩“四领先”。全面推进基层党组织建设。注重典型示范、强化党建工作。扎实开展创先争优活动，加强对在创先争优活动中有突出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的评比表彰，把推荐和评比先进典型的过程，作为激励先进、鞭策后进、推动工作的过程。通过典型示范，推进党建整体工作上水平。
4.结合承诺和点评等重点内容，抓住创先争优活动的关键环节。在公开承诺上，提出了“内容可量化、行动可操作、结果可运用、群众可监督”的要求，公司党委积极丰富承诺内容，既有一般要求的共性承诺，又有具体量化的个性承诺，还有为群众排忧解难的实事承诺。在领导点评上，我们要求公司党政领导亲自部署，带头点评，并要求做到“四个突出”，即突出点评的领导责任、突出多种形式的综合运用、突出重点内容、突出点评时限。点评活动还要深入一线，服务基层，实现基层党组织和在岗党员的全覆盖。点评工作“点”出了责任，“评”出了动力。
5.结合党建工作的成功经验，突出特色，创新基层党组织设置方式和活动形式，不断扩大党组织覆盖面。不断创新基层党组织和党员活动方式，进一步找准党建工作与企业发展稳定的结合点，丰富党组织活动内容，使广大党员领导干部能够积极参与到党组织活动中去，实现党群互动；坚持和完善“三会一课”制度，切实提高活动质量；积极探索行之有效的活动形式和载体，把设岗定责、依岗承诺等纳入创先争优活动，充分发挥党员作用，积极推进公司党组织建设，不断丰富共产党员先锋工程、共产党员先锋岗等岗位创先争优活动内容；全面推行党务公开，认真听取党员群众的意见和建议。
二、健全保障机制，确保创先争优活动深入开展
1.健全组织，加强领导。公司党委成立创先争优活动领导小组和工作机构，建立各种制度，明确相关责任。形成了以党委主要领导为第一责任人、各基层党组织书记为直接责任人，组织、宣传、工青妇等部门分工协作、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的创先争优责任体系。
（1）按照中国黄金集团公司、渭南市委的要求，潼关中金矿业公司在全公司积极开展“创先争优”活动，并在实际工作中认真贯彻落实中国黄金集团公司党建工作会精神和渭南市委文件精神，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。
（2）潼关中金矿业公司经营领导班子通过法定程序分别进入董事会、监事会和党委会。公司也以此实现了公司法人治理结构与党组织政治核心作用发挥的有机结合，畅通了党组织参与企业重大问题决策的有效渠道。公司党委坚持每季度分别召开党委会、党政联席会，在妥善处理党组织与董事会、监事会的关系上，公司明确在议题一致时党委会、董事会可合并召开以及根据需要召开党委、董事会、经营班子联席会等基本形式，以制度的形式保证党委参与企业经营、人事任用等重大问题的研究和决策，形成党组织与公司治理结构职责明确、相互融合、协调运转的新型领导体制和运行机制，保证了企业党组织政治核心作用在法人治理结构中的有效发挥。
2.坚持党群共建，齐争共创。我们把创先争优活动纳入党政联席会议、党群工作协商会等机制中，坚持党建带群建，以党组织创先争优带动工青妇及职工群众创先争优，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的生动实践。如：潼关中金矿业公司党委开展了“创先争优演讲比赛”、设立了“共产党员先锋工程”、“共产党员先锋岗”等活动，依托群团优势推动创先争优深入开展。
3.营造氛围，典型引领，激活创先争优潜力。公司调动一切宣传媒体，为创先争优活动营造良好氛围。充分运用电视台、广播、报纸、橱窗、网络等媒体开展大规模的宣传报道，同时还举办知识答题、演讲比赛、先进典型宣传、实地参观等为创先争优活动造声势。
三、加强目标管理和考核评价，建立创先争优活动的长效机制
为使创先争优活动深入持久地开展下去，公司从加强目标管理和考核评价入手，建立了创先争优活动深入开展的长效机制。
1.将创先争优活动纳入《标准化党支部创建细则》等目标管理体系，使活动开展与党支部建设紧密结合。公司党委将创先争优活动开展情况作为考核基层党组织工作的主要内容，纳入《基层党组织规范化管理细则》等，以制度保证活动的有效开展。制订了《创先争优活动考核评价标准》，同时还要求各党支部共产党员进行公开承诺、记学习笔记，通过加强组织领导、考核评价，确保活动取得实效。
2.对基层党组织创先争优活动开展情况进行及时检查、考核和总结表彰。为将创先争优活动深入开展下去，公司将创先争优评比表彰作为一种制度建立起来，建立了职业道德建设和学习型组织、知识型职工争优表彰制度。2011年“七一”，在庆祝建党90周年之际，公司对创先争优活动中涌现出的先进企业党组织和优秀个人进行了命名表彰，使创先争优活动真正成为激励先进、带动中间、鞭策后进的一项持久活动。
四、履行保证监督职能，促进企业健康发展
通过开展“创先争优”活动，公司党委在工作中进一步深刻认识到，股份制企业监事会职能不能取代党组织监督职能，在依据党章及党的路线、方针、政策，围绕公司生产经营开展工作，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。公司党委要求各级党组织认真贯彻落实《党内监督条例（试行）》和党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用：一是加强对公司贯彻落实科学发展观的组织、领导和监督，推动公司在安全生产、职工维护稳定等方面切实履行政治和社会责任。二是深入开展党规党纪教育，坚持不懈地开展党风党纪学习和廉洁教育活动，不断提高党员、领导干部廉洁从业的素质和遵纪守法的自觉性。三是加强对公司领导干部的监督，把公司党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，形成监督合力，深入贯彻落实党风廉政建設责任制，把任务分解到各部门，把责任落实到相关人员，并纳入年度领导考评。四是统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益关系，切实维护国家利益和职工合法权益，保持公司职工思想稳定，促进企业和谐健康发展。
2012年，潼关中金矿业公司党委将围绕 “十二五”发展规划和年度工作目标，通过不断深入学习实践科学发展观和在公司党组织、党员中大力开展“创先争优”活动，以充分发挥党组织政治核心作用、着力加强企业领导班子建设为抓手，较好地处理公司党委和董事会、经理层、监事会的关系，促进公司的健康和可持续发展。
（作者单位：潼关中金黄金矿业有限责任公司企业文化部）