论文部分内容阅读
编者按:为进一步完善大学生“村官”选聘和培养工作,北京大学联合北京市顺义区人才服务中心共同开发了大学生“村官”胜任特征模型。研究采用战略分解、岗位分析、问卷调查、深入访谈、集体讨论等多种方法,最终确定了大学生“村官”胜任特征模型。
2009年4月,中组部联合国家11部委下发《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(组通字[2009]21号),提出用5年时间选聘10万名高校毕业生到全国农村基层工作,是党中央从党和国家事业发展全局出发做出的一项重大战略决策,对于加快新农村建设步伐、培养造就党政干部后备人才、推进中国特色社会主义伟大事业具有重大而深远的战略意义。
但是,人们对大学生“村官”工作所需要的能力、性格、素质等尚未有非常清晰的概念,2009年9月24日,北京市委办公厅、市政府办公厅印发《关于深入推进选聘高校毕业生到农村工作的意见》(京办发[2009]23号),进一步完善了大学生“村官”工作政策体系,提出要为农村选聘适用毕业生,把心理素质好、具有较强组织能力、创业意识、奉献精神的优秀人才选聘到农村工作,确保选聘的质量。这就要求所选聘的大学生“村官”一方面需要具备基本任职资格,另一方面,在此基础上,将业绩优秀者与业绩普通者的个人深层次特征鉴别出来,即为胜任力特征,以此作为更高层次的人才评判标准。根据《意见》精神,着眼于建立大学生“村官”工作长效机制,北京大学联合北京市顺义区人才服务中心共同开发大学生“村官”胜任特征模型。
大学生“村官”胜任特征模型研究依据
胜任特征是指能将某一工作(或组织、文化)中有卓越成就者与表现普通者区分开来的个人深层次特征,它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能等任何可以被可靠测量或计数的,而且能显著区分优秀与普通绩效的个体的特征。
胜任特征模型则是由特定职位要求的优异表现组合起来的、包含多种胜任特征的结构,它“描述了有效地完成特定组织的工作所需要的知识、技能和特征的独特结合”。该模型在人力资源管理活动中起着基础性的、决定性的作用。它可为企业及机构各职位的工作分析、人员招聘、人员考核、人员培训以及人员激励提供强有力的依据,是现代人力资源管理的新基点。
大学生“村官”胜任特征模型研究过程
为推动大学生“村官”胜任特征模型的顺利完成,北京大学与顺义区人才服务中心联合成立了项目研究组,运用了战略分解、岗位分析、问卷调查、深入访谈、集体研讨等方法进行研究。
1.战略分解
通过广泛搜集国家、北京市关于大学生“村官”的各类政策文件以及各地区的经验做法等资料,对大学生“村官”职位的背景、要求和工作内容进行总体了解,为下一步研究打下良好基础。
通过对中共北京市委办公厅文件京办发[2009] 23号 《关于深入推进选聘高校毕业生到农村工作的意见》 等文件的分析,我们认为大学生“村官”承载着以下的使命:
·为首都社会经济一体化格局提供人才支持
·优化党政干部提供人才储备
·为农村基层基础建设提供持续的人才保证
·实现“下得去、待得住、干得好、流得动”的目标
要完成这些使命,要求大学生“村官”具备以下的素质:
·有效执行:强调推动
·学习能力:不断提高
·求实进取:做到更好
·献身组织:乐于奉献
·组织意识:关系网络
·主动负责:富有责任
·服务意识:服务农村
2.岗位分析
本研究对大学生“村官”的直接管理者进行了访谈,对大学生“村官”的岗位进行分析。
大学生“村官”承担的主要工作有以下内容:
·配合执行区镇工作,如人口普查、党组建设、招商引资等
·处理日常办公事务,如办公自动化、撰写文书等
·实施农业技术辅导,提高农村科技、教育水平
要完成这些工作内容,要求大学生“村官”具备以下的素质:
·有效执行
·主动负责
·细致高效
·沟通影响力
3.问卷调查
我们自己设计了素质能力调查问卷,问卷包括通用能力模型的各项素质。调查对象为顺义区29名绩效优秀的大学生“村官”和31名绩效一般的大学生“村官”。调查目的为:他们认为,做好大学生“村官”需要具备什么样的能力素质。调查得到的数据运用SPSS16.0进行了差异检验。结果显示:做好大学生村官工作,合作精神、服务精神、学习能力、乐观积极、自信心是必不可少的,并且对这一点大家的共识度很高;此外,优秀的大学生“村官”还认为诚实正直、结交能力和主动性也很重要。
4.深入访谈
我们采用行为事件访谈法进行深入访谈。
第一步,准备工作。一是为关键行为事件访谈设计了《行为事件访谈提纲》。其中,《行为事件访谈提纲A》包括访谈目的、访谈问题等,供被访谈人使用;《行为事件访谈提纲B》除了有访谈目的、访谈问题外,还包括访谈程序和各访谈阶段的注意事项,供访谈人使用。二是准备好录音笔对访谈进行录音。三是对访谈人员进行培训。
第二步,选择访谈对象。本研究选择绩效优异者的根据是顺义区年度优秀大学生“村官”评选结果。根据确定的标准,在北京市顺义区选定了参加行为事件访谈的大学生“村官”14人。其中,绩效优异者8人,绩效一般者6人。访谈人员和被访谈者事先均不知道样本中谁属于优秀组或者一般组。
第三步,实施访谈。访谈分四个小组同时进行,历时两天。访谈安排在被访谈者的办公室里进行,所有访谈过程都严格按照《行为事件访谈提纲》的内容和要求来操作。在征得被访谈人同意后,对所有被访谈者的谈话内容都进行了录音。 第四步,胜任特征编码。访谈录音的内容被转录入计算机并进行内容校对后,整理成文本,最后共获得14份有效文本材料。编码小组由4 名人员组成。首先,编码者学习和讨论了《胜任特征编码词典》。在不知道谁是优秀组、谁是一般组的情况下,选择了2 份访谈文本复印给2 位编码者,要求他们根据胜任特征词典对访谈文本进行试编码,当双方的各项编码结果均达到较高一致性后,将所有访谈文本各复印2 份,要求编码者根据所提供的正式编码手册独立完成编码工作。
第五步,处理数据和建立胜任特征模型。对两个独立编码者得到的数据进行汇总、登录和统计,对优秀组和一般组在每一胜任特征中出现的频次和等级的差异进行比较分析。将差异检验显著的胜任特征确定下来,从而建立了“大学生村官”胜任特征模型。
访谈结果显示,情绪控制、求实进取、细致周到、献身组织、组织理解、人际影响和学习能力是两组大学生“村官”有区分性的素质,而在服务精神和结交能力上,两组大学生“村官”都有所体现,但区分性并不明显。每一个被访者的胜任特征统计结果如下:
5.汇总分析
通过前四种研究方法,我们从不同的侧面对大学生“村官”所要求具备的素质有了认识。下面我们对这四种方法的结果进行汇总分析。综合结果见下表:
从中我们可以总结出:
有九项共性较高的素质,尽量要体现在素质模型中。
有五项共性较低的素质,可以归并到素质模型中或不做具体要求。
6.集体讨论
我们邀请了负责大学生“村官”日常管理工作的相关领导,包括乡镇组织部长、村官办主任、村党支部书记等共8人参加座谈会,讨论并写下他们认为做好大学生“村官”应该具备的能力素质。经过统计,献身精神、学习能力、有效执行、乐观积极、人际影响、细致高效、求实进取、主动负责是各位领导和管理者对于大学生“村官”共识度最高的8项素质。
7.建立模型
综合上述研究结果,我们确定了最终的大学生“村官”胜任特征模型,包含10项素质:献身组织、有效执行、融入文化、乐观向上、主动负责、求实进取、细致高效、客户服务、学习能力、人际影响。这些素质符合我们建立一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生“村官”队伍的基本要求。
大学生“村官”胜任特征模型应用
1.招聘与选拔
招聘和选拔是大学生“村官”的胜任特征模型最重要的应用。学生“村官”胜任特征模型包含的10项素质是大学生“村官”最重要的依据。针对这些素质可以开发出一系列测试,例如心理测验、一对一面试、群体面试等,并为这个测试评价和汇总提供依据。
另外,本研究所用的行为访谈方法可以被用来对应聘者进行测评打分。同时本研究所得到的访谈的资料可用于情景测验题目的开发,该类型的测验可以直接用于测量素质要素。
2.培训与发展
尽管素质在一段时间内相对稳定,但其并不是完全静态的,是可以学习、发展和提高的。可以将本研究得到的胜任特征模型用于新到任的“村官”的培训中。
一方面可以评估刚到任的“村官”在10项能力上的现状,认识其和优秀“村官”标准之间的差距,进行有针对性的培训。另一方面需要专门开发有针对性的入职培训课程,对“村官”进行培训,课程中可以采用本研究访谈中涉及到的一些案例,并进行深入的分析,使受训的“村官”对素质有感性的认识。目前北大就业中心结合大学生“村官”胜任特征模型开发了相应的培训,并对2010年新到任的大学生“村官”进行培训,受到大学生“村官”和村官管理部门的好评。
模型不但可以用于培训中,还可以用在大学生“村官”的后期的评价和发展中。针对“村官”的测评数据,也可以为他们的后继发展提供指导,同时也为是否留任到期的“村官”提供依据。
(作者单位:庄明科,北京大学学生心理健康教育与咨询中心;陈永利,北京大学学生就业指导服务中心)
2009年4月,中组部联合国家11部委下发《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(组通字[2009]21号),提出用5年时间选聘10万名高校毕业生到全国农村基层工作,是党中央从党和国家事业发展全局出发做出的一项重大战略决策,对于加快新农村建设步伐、培养造就党政干部后备人才、推进中国特色社会主义伟大事业具有重大而深远的战略意义。
但是,人们对大学生“村官”工作所需要的能力、性格、素质等尚未有非常清晰的概念,2009年9月24日,北京市委办公厅、市政府办公厅印发《关于深入推进选聘高校毕业生到农村工作的意见》(京办发[2009]23号),进一步完善了大学生“村官”工作政策体系,提出要为农村选聘适用毕业生,把心理素质好、具有较强组织能力、创业意识、奉献精神的优秀人才选聘到农村工作,确保选聘的质量。这就要求所选聘的大学生“村官”一方面需要具备基本任职资格,另一方面,在此基础上,将业绩优秀者与业绩普通者的个人深层次特征鉴别出来,即为胜任力特征,以此作为更高层次的人才评判标准。根据《意见》精神,着眼于建立大学生“村官”工作长效机制,北京大学联合北京市顺义区人才服务中心共同开发大学生“村官”胜任特征模型。
大学生“村官”胜任特征模型研究依据
胜任特征是指能将某一工作(或组织、文化)中有卓越成就者与表现普通者区分开来的个人深层次特征,它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能等任何可以被可靠测量或计数的,而且能显著区分优秀与普通绩效的个体的特征。
胜任特征模型则是由特定职位要求的优异表现组合起来的、包含多种胜任特征的结构,它“描述了有效地完成特定组织的工作所需要的知识、技能和特征的独特结合”。该模型在人力资源管理活动中起着基础性的、决定性的作用。它可为企业及机构各职位的工作分析、人员招聘、人员考核、人员培训以及人员激励提供强有力的依据,是现代人力资源管理的新基点。
大学生“村官”胜任特征模型研究过程
为推动大学生“村官”胜任特征模型的顺利完成,北京大学与顺义区人才服务中心联合成立了项目研究组,运用了战略分解、岗位分析、问卷调查、深入访谈、集体研讨等方法进行研究。
1.战略分解
通过广泛搜集国家、北京市关于大学生“村官”的各类政策文件以及各地区的经验做法等资料,对大学生“村官”职位的背景、要求和工作内容进行总体了解,为下一步研究打下良好基础。
通过对中共北京市委办公厅文件京办发[2009] 23号 《关于深入推进选聘高校毕业生到农村工作的意见》 等文件的分析,我们认为大学生“村官”承载着以下的使命:
·为首都社会经济一体化格局提供人才支持
·优化党政干部提供人才储备
·为农村基层基础建设提供持续的人才保证
·实现“下得去、待得住、干得好、流得动”的目标
要完成这些使命,要求大学生“村官”具备以下的素质:
·有效执行:强调推动
·学习能力:不断提高
·求实进取:做到更好
·献身组织:乐于奉献
·组织意识:关系网络
·主动负责:富有责任
·服务意识:服务农村
2.岗位分析
本研究对大学生“村官”的直接管理者进行了访谈,对大学生“村官”的岗位进行分析。
大学生“村官”承担的主要工作有以下内容:
·配合执行区镇工作,如人口普查、党组建设、招商引资等
·处理日常办公事务,如办公自动化、撰写文书等
·实施农业技术辅导,提高农村科技、教育水平
要完成这些工作内容,要求大学生“村官”具备以下的素质:
·有效执行
·主动负责
·细致高效
·沟通影响力
3.问卷调查
我们自己设计了素质能力调查问卷,问卷包括通用能力模型的各项素质。调查对象为顺义区29名绩效优秀的大学生“村官”和31名绩效一般的大学生“村官”。调查目的为:他们认为,做好大学生“村官”需要具备什么样的能力素质。调查得到的数据运用SPSS16.0进行了差异检验。结果显示:做好大学生村官工作,合作精神、服务精神、学习能力、乐观积极、自信心是必不可少的,并且对这一点大家的共识度很高;此外,优秀的大学生“村官”还认为诚实正直、结交能力和主动性也很重要。
4.深入访谈
我们采用行为事件访谈法进行深入访谈。
第一步,准备工作。一是为关键行为事件访谈设计了《行为事件访谈提纲》。其中,《行为事件访谈提纲A》包括访谈目的、访谈问题等,供被访谈人使用;《行为事件访谈提纲B》除了有访谈目的、访谈问题外,还包括访谈程序和各访谈阶段的注意事项,供访谈人使用。二是准备好录音笔对访谈进行录音。三是对访谈人员进行培训。
第二步,选择访谈对象。本研究选择绩效优异者的根据是顺义区年度优秀大学生“村官”评选结果。根据确定的标准,在北京市顺义区选定了参加行为事件访谈的大学生“村官”14人。其中,绩效优异者8人,绩效一般者6人。访谈人员和被访谈者事先均不知道样本中谁属于优秀组或者一般组。
第三步,实施访谈。访谈分四个小组同时进行,历时两天。访谈安排在被访谈者的办公室里进行,所有访谈过程都严格按照《行为事件访谈提纲》的内容和要求来操作。在征得被访谈人同意后,对所有被访谈者的谈话内容都进行了录音。 第四步,胜任特征编码。访谈录音的内容被转录入计算机并进行内容校对后,整理成文本,最后共获得14份有效文本材料。编码小组由4 名人员组成。首先,编码者学习和讨论了《胜任特征编码词典》。在不知道谁是优秀组、谁是一般组的情况下,选择了2 份访谈文本复印给2 位编码者,要求他们根据胜任特征词典对访谈文本进行试编码,当双方的各项编码结果均达到较高一致性后,将所有访谈文本各复印2 份,要求编码者根据所提供的正式编码手册独立完成编码工作。
第五步,处理数据和建立胜任特征模型。对两个独立编码者得到的数据进行汇总、登录和统计,对优秀组和一般组在每一胜任特征中出现的频次和等级的差异进行比较分析。将差异检验显著的胜任特征确定下来,从而建立了“大学生村官”胜任特征模型。
访谈结果显示,情绪控制、求实进取、细致周到、献身组织、组织理解、人际影响和学习能力是两组大学生“村官”有区分性的素质,而在服务精神和结交能力上,两组大学生“村官”都有所体现,但区分性并不明显。每一个被访者的胜任特征统计结果如下:
5.汇总分析
通过前四种研究方法,我们从不同的侧面对大学生“村官”所要求具备的素质有了认识。下面我们对这四种方法的结果进行汇总分析。综合结果见下表:
从中我们可以总结出:
有九项共性较高的素质,尽量要体现在素质模型中。
有五项共性较低的素质,可以归并到素质模型中或不做具体要求。
6.集体讨论
我们邀请了负责大学生“村官”日常管理工作的相关领导,包括乡镇组织部长、村官办主任、村党支部书记等共8人参加座谈会,讨论并写下他们认为做好大学生“村官”应该具备的能力素质。经过统计,献身精神、学习能力、有效执行、乐观积极、人际影响、细致高效、求实进取、主动负责是各位领导和管理者对于大学生“村官”共识度最高的8项素质。
7.建立模型
综合上述研究结果,我们确定了最终的大学生“村官”胜任特征模型,包含10项素质:献身组织、有效执行、融入文化、乐观向上、主动负责、求实进取、细致高效、客户服务、学习能力、人际影响。这些素质符合我们建立一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生“村官”队伍的基本要求。
大学生“村官”胜任特征模型应用
1.招聘与选拔
招聘和选拔是大学生“村官”的胜任特征模型最重要的应用。学生“村官”胜任特征模型包含的10项素质是大学生“村官”最重要的依据。针对这些素质可以开发出一系列测试,例如心理测验、一对一面试、群体面试等,并为这个测试评价和汇总提供依据。
另外,本研究所用的行为访谈方法可以被用来对应聘者进行测评打分。同时本研究所得到的访谈的资料可用于情景测验题目的开发,该类型的测验可以直接用于测量素质要素。
2.培训与发展
尽管素质在一段时间内相对稳定,但其并不是完全静态的,是可以学习、发展和提高的。可以将本研究得到的胜任特征模型用于新到任的“村官”的培训中。
一方面可以评估刚到任的“村官”在10项能力上的现状,认识其和优秀“村官”标准之间的差距,进行有针对性的培训。另一方面需要专门开发有针对性的入职培训课程,对“村官”进行培训,课程中可以采用本研究访谈中涉及到的一些案例,并进行深入的分析,使受训的“村官”对素质有感性的认识。目前北大就业中心结合大学生“村官”胜任特征模型开发了相应的培训,并对2010年新到任的大学生“村官”进行培训,受到大学生“村官”和村官管理部门的好评。
模型不但可以用于培训中,还可以用在大学生“村官”的后期的评价和发展中。针对“村官”的测评数据,也可以为他们的后继发展提供指导,同时也为是否留任到期的“村官”提供依据。
(作者单位:庄明科,北京大学学生心理健康教育与咨询中心;陈永利,北京大学学生就业指导服务中心)