北京如何打造“创新之都”?

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  中关村正一步步告别电子卖场这种低端业态,“中关村创业大街”正成为北京创新建设的一张名片。从2014年至今,北京、上海不断加速科技创新中心建设,成为推动创建创新型国家战略的前沿城市,与此同时,随着“大众创业、万众创新”的提出,“双创”活动在全国迅速开展。对于北京而言,如何通过创新这一新“引擎”,实现经济的跨越发展成为业内关注的焦点。
  北京成国内最佳创业城市
  2015年10月28日,由海淀区政府、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会共同主办的为期18天的中关村创新创业季(2015)活动闭幕。这场以“创见未来”为主题的活动,其中一个目的便是共同探讨北京建设科技创新中心发展路径。
  “近几年中关村在政府搭台、企业主体、市场行为、互惠互利、实现共赢的合作理念指导下,持续优化创新创业环境,不断激发企业创新活力,已经成为全国推动‘大众创业、万众创新’的重要示范和标杆。”海淀区代理区长于军表示。
  值得关注的是,在2015年10月28日的活动闭幕式上,推出了中国互联网创新创业指数和2015中国最佳创业城市榜单。其中,在2015中国最佳创业城市榜单中,北京连续第四年蝉联榜首。除此之外,上海、深圳分列榜单的二、三位。
  2014年,北京被国家赋予全国科技创新中心这一新的定位,2014年9月,北京出台《关于进一步创新体制机制加快全国科技创新中心建设的意见》,为坚持和强化首都城市战略新定位、深化科技体制改革指明了方向。
  实际上,这个定位的提出过程并非一蹴而就,此前早在2003年前后,我国就酝酿提出创新型国家战略,此后国际间竞争逐渐加剧,特别是2008年国际金融危机以来,全球重要城市纷纷转向塑造创新功能—加大财政对于科技研发的投入,提前部署和发展前沿技术及战略产业,致力于增强国家创新能力和国际竞争力。
  除此之外,北京也有自身的转型需求。从产业结构看,2014年北京第三产业占GDP比重达到77.9%,服务型经济特征更加明显。随着互联网经济的发展,电子商务、大数据、移动互联、互联网金融等诸多业务相互带动,制造业服务化已经成为北京产业结构中一股新的力量,与此同时,技术创新仍在不断推动着新兴产业的迅速发展和转型升级。
  一系列国内外的背景变化,促成了全国科技创新中心定位的提出。
  商务运营成本高企
  目前,全球正处在重大技术革命发生的机遇期,无论是从创新资源拥有量,还是从政府对于创新的重视程度来看,北京都具备了建设全国科技创新中心的基础优势和良好机会。
  但不可否认的是,北京在创建全国科技创新过程中,也面临着商务运营成本高企、企业技术创新乏力等一系列尚待突破的创新瓶颈。
  在10月28日创业邦对外公布的“创业成本最高20城市”榜单中,广州、北京、上海成为全国创业成本排名前三的城市。
  仅以写字楼租金而言,过去几年来,北京市写字楼市场始终处于供不应求状态,甲级写字楼的租金平稳上涨。据戴德梁行报告数据显示,2015年第三季,北京甲级写字楼核心商圈有效平均租金维持平稳态势,环比微涨0.2%至每月每平方米391.4元(约61.4美元)。
  “从租赁成交企业来看,本季度内资企业在北京写字楼租赁市场中的占比依然保持上升趋势,约为86.2%。成交企业中,金融和IT类企业表现活跃,二者大约占到总成交租赁的65%以上。”戴德梁行北中国区写字楼企业服务部主管严区海称。
  除此之外,第一太平戴维斯市场研究部高级经理董月表示,最近15个月以来,科技类和金融类公司一直占据北京市写字楼市场需求的 50%~60%。董月认为,这其中既有大众创业带来的新兴企业需求,还有互联网热潮下,一些传统大公司面临的业务扩张需求。为创业企业服务的金融类公司同样大量应运而生。
  与北京的租金水平相比而言,杭州等科技企业集中的城市,写字楼租金压力小很多。第一太平戴维斯在今年8月发布的数据显示,杭州市甲级写字楼租金为人民币每平方米每天5.01元,约为每月每平方米150元,成本还不到北京的一半。
  即便是在创业成本排名中比北京高的广州,第一太平戴维斯数据显示,2015年第二季度,广州市甲级写字楼平均租金为人民币每平方米每月153.5元。与广州相比,北京写字楼的租金水平偏高。
  深圳经验:企业作为创新主体
  值得一提的是,在北京进行全国科技创新中心建设的同时,深圳也在打造“创新之城”,而深圳经验对于北京来说,也有一定的借鉴意义。
  数据显示,2014年,深圳PCT(专利合作条约)国际专利申请量达到1.16万件,同比增长15.9%,连续11年居全国各大中城市之首;每万人发明专利拥有量达到66.7件,居全国各大中城市首位。
  实际上,深圳最大的特点就是以企业为主,自主创新体系也是以企业为主体的,90%以上研发机构、90%以上研发人员、90%以上研发资金、90%以上发明专利来源于企业,华为、中兴、腾讯等一批创新型领军企业迅速崛起。
  从美国硅谷的发展壮大、以色列特拉维夫的成长经验来看,科技企业在科技创新中起到的作用不容小觑。对科技巨头而言,创新能力是保证其持续健康发展的灵魂,比如苹果对于新的触控技术的应用、google一系列先进的研发计划等等,都是成功的典型。
  毗邻香港是深圳创新发展得天独厚的区位优势,连接香港的全国最大陆路口岸和便捷的通关为深圳参与国际分工、拓展国际市场、形成国际化产业基地创造了有利条件。香港国际金融中心与深圳区域金融中心相互呼应,集聚了国内外金融资源,构建了特有的深港创新金融服务体系。香港国际化高水平大学汇聚了一批创新人才和创新成果,与深圳科研教育机构和创新型产业互利合作、互动发展,促使深圳成为全国创新条件优、创新能力强的重要区域。
  1987年,深圳主动打破政策天花板,适时出台《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》,文件最关键的一条是承认知识产权的价值,允许科技人员用专利等知识产权入股。
  而从深圳走向世界的华为就诞生于这波创业大潮中,创始人任正非说:“当年深圳给政策,凑齐5个人,2万块钱就能办科技公司,我们是迫于生计,才走上了创业的道路。”深圳“创一代”积淀的创业精神影响深远,而在政府扶持政策引导下,大批高素质人才将科技创新作为了创业突破口。
  培养领军企业队伍
  “企业是市场需求的晴雨表,对科技创新成果产业化有诉求,也能提供相应的工厂、资金等基础条件,是形成创新与产业化良性循环的关键环节。只有让企业作为科技创新的突破口,强化企业在科技创新中的主体地位,才能保持技术创新的市场导线,并能顺利保证科技成果产业化应用,真正提高市场竞争能力。”业内人士表示。
  可以看到的是,在北京,企业正逐渐发展成为科技创新主要力量。作为第一个国家自主创新示范区,中关村在近年来聚集了以联想、百度为代表的高新技术企业近2 万家,形成了以电子信息、生物医药、新能源与节能、环保、新材料、先进制造为代表的高新产业集群。
  上述业内人士指出,北京创建全国科技创新中心,应有一支成功的领军企业队伍,培养一大批本土科技巨头,不仅能在相关产业内谋得话语权,更能为全国其他企业的创新发展树立标杆,转化为众多中国企业品牌发展的养料。
  不过,在创建全国科技创新中心过程中,除了相关的技术创新体系以及政策外,完善的创新服务体系和优秀的创新软环境不可或缺。
  人才是科技创新的原创力量,在培养、引进人才之后,面临的问题是,城市是否有充分的“创新土壤”留下人才。
  近年来,北京在培育创新软环境方面有巨大进步,中关村自主创新示范区聚集了一大批创新型孵化器、信用评级机构、知识产权机构等创新创业服务资源。从中关村指数来看,近年来,创新环境指数快速增长,2013年达到284.5,比2012年上涨61.5点。
  据悉,北京给自己设定的新目标是:到2017年打造成为国家级新兴产业“双创”示范基地,打造全国高端创新创业核心区与发源地。在打造“创新之都”的这条路上,还有很多故事可讲。
  责编/刘红伟
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