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冷战结束后，作为欧洲殖民地的非洲大陆频繁发生暴力冲突，牵动着世界尤其是欧盟敏感的神经。这些暴力冲突与前殖民地宗主国即欧盟的某些成员国在殖民时代执行的政策息息相关。欧盟在解决这些危机上具有不可推卸的责任。同时，欧盟想通过执行共同外交与安全政策在国际舞台上扮演重要的角色，把处理非洲危机看成是其共同外交与安全政策的试验场。因此欧盟特别重视非洲的危机管理，并形成了一整套相关的独特政策。