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【摘 要】工程造价全过程管理与工程项目的特点是分不开的，每个工程项目是由许多前后接续的阶段和各种各样的生产技术具体活动组成的，因此需要引起我们的重视。基于此本文分析了工程造价全过程管理可行性的相关方面，从而达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。
【关键词】工程造价；全过程管理；可行性
1、工程全过程造价简述
工程全过程造价控制就是指为满足建设单位对工程项目需求，分别采用多方案比选、价值工程、设计优化、限额设计、设计方案招标等方法，对建设工程在实施的各个阶段的费用进行合理的控制。工程全过程造价控制的阶段主要包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段，竣工结算阶段。要使整个建设项目的造价控制在合理的范围内，必须加强对项目的整个过程的生产技术控制和经济控制。从经济角度看，市场的竞争主要是价格竞争。在工程建设不但保证工期，质量，而且也注重成本管理，控制和把握合理的成本，实现最大的利益化，就可以在竞争中获得主动权的，在成功的道路走的更远。通过分析影响工程造价全过程控制存在的主要问题，得出更好地降低项目成本的方法就是控制重要建设项目每个阶段和每个环节，对建设项目进行更全面的控制。
2、工程造价全过程管理的必要性
第一，随着我国社会主义市场经济体制的建立、不断发展和完善。客观上要求建设项目工程造价管理从传统的基本由政府来确定和管理，转向由政府主管部门进行宏观控制和指导服务，具体由项目工程的投资单位（出资人）和建设单位（业主）来负责。而这些单位的工程造价专业管理能力严重不足（专业人员极少或没有），客观上需要依法建立、独立于社会的工程造价咨询机构，来提供项目工程各专业的工程造价知识与技术全过程咨询服务。
第二，市场经济发展的客观要求，使得市场趋势越来越一体化，也使得社会职业分工越来越专业、越精细。但是随着社会的需求增大，在有限的资源下，工程造价的合理确定与有效控制可避免资源浪费。工程造价咨询专业机构建设项目工程造价管理的各个重要环节提供专业的、有效的知识与技术咨询服务，必将使社会资源获得良好的使用效果。
3、建筑工程造价全过程管理存在的问题
3.1、建筑工程造价控制体制有待加强
当前的工程造价管理还存在体制问题，不能对工程造价全过程控制进行有效管理，尤其是一些体制规定存在相互矛盾的状况，严重影响了工程造价全过程的控制管理。因为建筑企业的建设区域不仅仅局限在某一地区，而各个地区对于工程建设内容和造价管理的要求不尽相同，存在国家标准、地区标准、行业标准等各种存在差异的标准，给建筑工程的造价控制带来影响，建筑企业在造价实施过程中都会选择利于自己发展的造价控制标准，给建筑行业的沟通交流带来困难。
3.2、工程造价管理的监督机制尚不完善
建筑工程造价全过程问题，需要良好的监督机制对造价工作的实施效果进行监督，确保建筑企业工程造价全过程控制管理工作效果的落实，提升建筑企业的管理水平。在建筑工程实际造价全过程的控制管理中，由于监督机制不健全，给建筑企业埋下进行暗箱操作的机会，在一些单位的竞投标中对于工程进行盲目造价，给建筑工程的质量带来隐患，严重影响了建筑市场工程造价管理的建设发展。
3.3、工程造价需要市场经济的引导
建筑企业对于工程造价进行全过程控制管理，可以更好的实现市场需求，充分满足市场要求，保证建筑企业能借助市场环境快速发展。所以在完成建筑工程造价全过程的控制管理工作时，要对市场环境进行全面了解，以市场最终要求为重要指导，更好适应市场的要求，完成工程造价全过程的控制管理。
4、工程造价全过程管理的可行性
工程項目的各个阶段的造价管理能够在一定程度上确保工程顺利进行，提高企业的获益。因此，需要我们的工程造价咨询机构在整个过程中要公正合理地确定工程造价、准确反映工程造价、在工程价值实现过程中使业主（或出资人）、勘察、设计、监理、工程承包商、供应商等取得合理的经济效益，其可行性主要表现在5个阶段，包括决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工阶段，以下是对各阶段工程造价管理具体分析。
4.1、项目决策环节的工程造价控制
项目投资环节涉及到诸多造价文件、资料，其中投资估算是最为重要的。投资估算不仅是项目建议书的基本组成部分，同时也关系到可行性研究报告。通常投资估算可以委托相关工程造价咨询企业进行编制，相关工程造价咨询企业在拿到编制任务之后，为了确保投资估算的全面性、可靠性，首先需明确与投资估算相关的各因素，像是建设区域的选择要求、该工程项目的经济规模以及建设标准要求的确定等等；其次，需做好流动资金估算以及固定资产估算工作，这是由于这两部分是整个投资估算工作的核心所在；工程造价咨询企业作为专业的造价咨询部门，在进行投资估算编制以及项目造价估算制定时，不仅要考虑到工程项目的实际情况，同时还需要考虑到项目建议书的相关内容、条约，使项目决策更为经济、有效。
4.2、设计阶段工程造价的控制
4.2.1、设计优化
通过优化设计方案来控制投资是一个比较全面的问题，控制投资并不是盲目的减少投资，而是基于项目的实际情况进行调整和平衡，既要鼓励先进技术的使用，又要防止投资超出。
4.2.2、限额设计
限额设计是建设项目投资控制系统重要组成部分。在整个设计过程中，设计人员和经济管理人员密切合作，实现技术和经济的统一。设计师在设计时的成本投资作为起点，对方案进行比较，有利于提高项目的设计者的造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行成本计算，为设计人员提供相关信息和合理的建议，实现动态控制投资的目的。
4.2.3、建立竞争机制，设计方案招标
引入竞争机制，在设计阶段进行招标，可以迫使竞争对手自觉节约用地，使用先进的技术，新颖的造型和使用新材料、新设备、新技术。设计监理的重点应对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、分析和比较，选取最合理方案，审查设计概算和施工图预算。 4.3、招投标环节的工程造价控制
工程招投标能够帮助招标企业得到优质的建设单位，同时也可以帮助投标企业得去工程项目的建造权。工程招投标工作的具体步骤为：设计详细的招投标方案，并制定投标标准或者是评标方法，然后确定承包方法，同时明确合同计价模式以及合同价格，最后确定合同条款内容等。为了提升工程招投标工作的合理性以及完善性，首先需制定并确定评标措施，也就是在开展评标工作时，评标部门需围绕着工程项目的特点以及实际需求，制定相应的评标模式，以降低后期工程造价管理以及控制难度；其次，需对设计图进行严谨、细致的审核，这是由于设计图的设计质量直接影响到后续的工程技术质量，同时工程量清单的确定以及工程技术条件要求的制定也需要根据设计图纸确定，只有正確、合理的设计图纸才能够提升工程量清单的完整性以及准确性，所以保证设计图纸的可靠性以及有效性是极为重要的；最后需对招标文件施以严格审查。这是由于合同条约的制定以及签订均需要围绕招标文件进行，所以有效、合理的招标文件能够确保工程项目顺利进行。
4.4、施工阶段的造价控制控制
工程材料、设备的价格。建筑工程的材料费、设备费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料费、设备费的支出是项目施工阶段的一个关键的环节。对建材市场要多做市场调查，熟悉建材行情，对无价材料应进行市场询价，做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。
做好工程变更，确保签证质量。在施工过程中，由于各方面的情况变更会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以要对工程变更进行有效控制及管理。如建立工程签证管理制度，明确工程等有关人员的职权、分工，确保签证质量，杜绝虚假签证，应具有时效性，事后补签证不予承认等。
做好施工记录。在施工过程中，有时候出现的一些工程内容是不在图纸里的，因此，为避免出错，一定要做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免不合理的索赔。
4.5、竣工结算阶段的工程造价
控制竣工决算作为的最后的控制阶段，其主要目的是促进建设单位加强管理意识，完善管理制度，改善管理方法，使工程建设投资达到最佳经济效率。审计人员必须秉公办事，坚持原则，严格检查。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
总之，工程全过程造价控制贯穿于工程的各个阶段，其是是一个全过程、全方位、复杂的过程控制，因此需要做好每个步骤，从而提高施工单位的经济效益和降低项目的工程造价。
参考文献：
[1]陈春辉.工程造价全过程管理可行性探讨[J].福建建材，2014，01：105-106+99.
[2]蔡天雪，戴世明，殷友根.工程造价全过程管理重点和对策[J].管理现代化，2007，06：24-27.
[3]袁亚维.建设工程造价全过程管理分析[J].企业导报，2014，19：22-23.
【关键词】工程造价；全过程管理；可行性
1、工程全过程造价简述
工程全过程造价控制就是指为满足建设单位对工程项目需求，分别采用多方案比选、价值工程、设计优化、限额设计、设计方案招标等方法，对建设工程在实施的各个阶段的费用进行合理的控制。工程全过程造价控制的阶段主要包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段，竣工结算阶段。要使整个建设项目的造价控制在合理的范围内，必须加强对项目的整个过程的生产技术控制和经济控制。从经济角度看，市场的竞争主要是价格竞争。在工程建设不但保证工期，质量，而且也注重成本管理，控制和把握合理的成本，实现最大的利益化，就可以在竞争中获得主动权的，在成功的道路走的更远。通过分析影响工程造价全过程控制存在的主要问题，得出更好地降低项目成本的方法就是控制重要建设项目每个阶段和每个环节，对建设项目进行更全面的控制。
2、工程造价全过程管理的必要性
第一，随着我国社会主义市场经济体制的建立、不断发展和完善。客观上要求建设项目工程造价管理从传统的基本由政府来确定和管理，转向由政府主管部门进行宏观控制和指导服务，具体由项目工程的投资单位（出资人）和建设单位（业主）来负责。而这些单位的工程造价专业管理能力严重不足（专业人员极少或没有），客观上需要依法建立、独立于社会的工程造价咨询机构，来提供项目工程各专业的工程造价知识与技术全过程咨询服务。
第二，市场经济发展的客观要求，使得市场趋势越来越一体化，也使得社会职业分工越来越专业、越精细。但是随着社会的需求增大，在有限的资源下，工程造价的合理确定与有效控制可避免资源浪费。工程造价咨询专业机构建设项目工程造价管理的各个重要环节提供专业的、有效的知识与技术咨询服务，必将使社会资源获得良好的使用效果。
3、建筑工程造价全过程管理存在的问题
3.1、建筑工程造价控制体制有待加强
当前的工程造价管理还存在体制问题，不能对工程造价全过程控制进行有效管理，尤其是一些体制规定存在相互矛盾的状况，严重影响了工程造价全过程的控制管理。因为建筑企业的建设区域不仅仅局限在某一地区，而各个地区对于工程建设内容和造价管理的要求不尽相同，存在国家标准、地区标准、行业标准等各种存在差异的标准，给建筑工程的造价控制带来影响，建筑企业在造价实施过程中都会选择利于自己发展的造价控制标准，给建筑行业的沟通交流带来困难。
3.2、工程造价管理的监督机制尚不完善
建筑工程造价全过程问题，需要良好的监督机制对造价工作的实施效果进行监督，确保建筑企业工程造价全过程控制管理工作效果的落实，提升建筑企业的管理水平。在建筑工程实际造价全过程的控制管理中，由于监督机制不健全，给建筑企业埋下进行暗箱操作的机会，在一些单位的竞投标中对于工程进行盲目造价，给建筑工程的质量带来隐患，严重影响了建筑市场工程造价管理的建设发展。
3.3、工程造价需要市场经济的引导
建筑企业对于工程造价进行全过程控制管理，可以更好的实现市场需求，充分满足市场要求，保证建筑企业能借助市场环境快速发展。所以在完成建筑工程造价全过程的控制管理工作时，要对市场环境进行全面了解，以市场最终要求为重要指导，更好适应市场的要求，完成工程造价全过程的控制管理。
4、工程造价全过程管理的可行性
工程項目的各个阶段的造价管理能够在一定程度上确保工程顺利进行，提高企业的获益。因此，需要我们的工程造价咨询机构在整个过程中要公正合理地确定工程造价、准确反映工程造价、在工程价值实现过程中使业主（或出资人）、勘察、设计、监理、工程承包商、供应商等取得合理的经济效益，其可行性主要表现在5个阶段，包括决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工阶段，以下是对各阶段工程造价管理具体分析。
4.1、项目决策环节的工程造价控制
项目投资环节涉及到诸多造价文件、资料，其中投资估算是最为重要的。投资估算不仅是项目建议书的基本组成部分，同时也关系到可行性研究报告。通常投资估算可以委托相关工程造价咨询企业进行编制，相关工程造价咨询企业在拿到编制任务之后，为了确保投资估算的全面性、可靠性，首先需明确与投资估算相关的各因素，像是建设区域的选择要求、该工程项目的经济规模以及建设标准要求的确定等等；其次，需做好流动资金估算以及固定资产估算工作，这是由于这两部分是整个投资估算工作的核心所在；工程造价咨询企业作为专业的造价咨询部门，在进行投资估算编制以及项目造价估算制定时，不仅要考虑到工程项目的实际情况，同时还需要考虑到项目建议书的相关内容、条约，使项目决策更为经济、有效。
4.2、设计阶段工程造价的控制
4.2.1、设计优化
通过优化设计方案来控制投资是一个比较全面的问题，控制投资并不是盲目的减少投资，而是基于项目的实际情况进行调整和平衡，既要鼓励先进技术的使用，又要防止投资超出。
4.2.2、限额设计
限额设计是建设项目投资控制系统重要组成部分。在整个设计过程中，设计人员和经济管理人员密切合作，实现技术和经济的统一。设计师在设计时的成本投资作为起点，对方案进行比较，有利于提高项目的设计者的造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行成本计算，为设计人员提供相关信息和合理的建议，实现动态控制投资的目的。
4.2.3、建立竞争机制，设计方案招标
引入竞争机制，在设计阶段进行招标，可以迫使竞争对手自觉节约用地，使用先进的技术，新颖的造型和使用新材料、新设备、新技术。设计监理的重点应对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、分析和比较，选取最合理方案，审查设计概算和施工图预算。 4.3、招投标环节的工程造价控制
工程招投标能够帮助招标企业得到优质的建设单位，同时也可以帮助投标企业得去工程项目的建造权。工程招投标工作的具体步骤为：设计详细的招投标方案，并制定投标标准或者是评标方法，然后确定承包方法，同时明确合同计价模式以及合同价格，最后确定合同条款内容等。为了提升工程招投标工作的合理性以及完善性，首先需制定并确定评标措施，也就是在开展评标工作时，评标部门需围绕着工程项目的特点以及实际需求，制定相应的评标模式，以降低后期工程造价管理以及控制难度；其次，需对设计图进行严谨、细致的审核，这是由于设计图的设计质量直接影响到后续的工程技术质量，同时工程量清单的确定以及工程技术条件要求的制定也需要根据设计图纸确定，只有正確、合理的设计图纸才能够提升工程量清单的完整性以及准确性，所以保证设计图纸的可靠性以及有效性是极为重要的；最后需对招标文件施以严格审查。这是由于合同条约的制定以及签订均需要围绕招标文件进行，所以有效、合理的招标文件能够确保工程项目顺利进行。
4.4、施工阶段的造价控制控制
工程材料、设备的价格。建筑工程的材料费、设备费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料费、设备费的支出是项目施工阶段的一个关键的环节。对建材市场要多做市场调查，熟悉建材行情，对无价材料应进行市场询价，做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。
做好工程变更，确保签证质量。在施工过程中，由于各方面的情况变更会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以要对工程变更进行有效控制及管理。如建立工程签证管理制度，明确工程等有关人员的职权、分工，确保签证质量，杜绝虚假签证，应具有时效性，事后补签证不予承认等。
做好施工记录。在施工过程中，有时候出现的一些工程内容是不在图纸里的，因此，为避免出错，一定要做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免不合理的索赔。
4.5、竣工结算阶段的工程造价
控制竣工决算作为的最后的控制阶段，其主要目的是促进建设单位加强管理意识，完善管理制度，改善管理方法，使工程建设投资达到最佳经济效率。审计人员必须秉公办事，坚持原则，严格检查。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
总之，工程全过程造价控制贯穿于工程的各个阶段，其是是一个全过程、全方位、复杂的过程控制，因此需要做好每个步骤，从而提高施工单位的经济效益和降低项目的工程造价。
参考文献：
[1]陈春辉.工程造价全过程管理可行性探讨[J].福建建材，2014，01：105-106+99.
[2]蔡天雪，戴世明，殷友根.工程造价全过程管理重点和对策[J].管理现代化，2007，06：24-27.
[3]袁亚维.建设工程造价全过程管理分析[J].企业导报，2014，19：22-23.