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在过去的10年间，农村金融特别是微型贷款已经成为很多人注意力的焦点，这主要源于两个现象：首先是大家更为关注和帮助穷人的这种努力；其次是通过提供贴现或有补贴的贷款，如小额贷款，它能够帮助穷人增加收入，使他们逐步摆脱贫困。但在这方面提供资金的机构，在金融方面还不是非常强大，他们需要大量的资金；一些扶贫项目的资金不能够直接被提供给需要的人，在资本市场上还存在很高的成本，这些方面都需要创新。