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在"十二五"期间,针对产业结构调整,上海提出了以现代服务业为主、战略新兴产业引领、先进制造业支撑的产业体系,并为建设成为全球高端"智造"中心之一奠定基础。其中,投资结构优化是重点考虑的问题,在考虑新增项目的同时,将更加注重技术改造,且投资力度不断加大,用于技改的投入将占工业投资的55%。