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我国是以社会主义公有制经济为基础的社会主义国家，在经济全球化的大背景下，市场经济体制日趋完善，政府逐渐转型，然而我国的公共管理仍然以政府管理为主，主要的管理手段是行政管理，这样一来政府在公共管理领域的责任逐渐增大。政府实行公共管理工作是其职能的主要构成内容，在我国目前的条件下形成的政府管理职能已经不能适应当前社会发展的需求，所以，就应该重新审视构建政府的新的职能工作，保证其跟上社会发展的步伐。