浅谈当前我国外向型加工贸易产业转型升级问题

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  【摘 要】改革开放以来,加工贸易已成为推动我国经济增长的主要动力之一。本文分析了我国加工贸易产业转型升级的内在需求和外部压力,并分别提出了东部和中西部地区加工贸易产业转型升级的战略建议。
  【关键词】加工贸易;产业转型升级
  中图分类号:F123 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)01-0007-01
  
  据国家统计局数据测算,2001-2005年我国加工贸易进出口值21884.79亿美元,占全国进出口总值的48%,2006年加工贸易进出口值8318.27亿美元,占进出口总值的47.25%,位居各种贸易方式进出口值之首。然而,我国的加工贸易一直以来总体水平不高,加上近期面临全球金融危机影响、人民币升值、资源要素价格上涨、国际竞争日趋激烈等压力,为了为继续发挥加工贸易对于经济发展的重要作用,有必要分析制定我国加工贸易产业转型升级战略,探索新型工业化之路。
  
  1我国加工贸易产业转型升级的必要性
  
  1.1 加工贸易产业转型升级是产业发展的内在要求
  当前我国加工贸易产业整体上依然集中在国际产业分工价值链的组装加工环节,附加值低。虽然近年来高新技术制造业发展较快,但尚未发生根本性的质的变化。大量加工贸易企业从事的仍是国外品牌的OEM生产,技术外溢出效应减弱,自有品牌实力和影响力差,难以有效控制核心技术的研发设计和制成品的市场销售。
  以我国加工贸易产业相对集中的珠江三角洲区域为例,由于该产业所需的主要生产资料土地、劳动力、原材料和能源价格今年来不断大幅上涨,供给紧张,企业成本显著增加,按原生产模式难以维持,因此加工贸易企业要想继续生存和发展,就必须改变思路,调整产业结构,进行产业转型升级,以提升利润空间。
  1.2 加工贸易产业转型升级是应对外部环境的压力的必然选择
  今年1-7月,我国以加工贸易方式对美进出口959.6亿美元,增长7.1%,增速回落6.7个百分点,占中美双边贸易总额的比重由去年同期的53.6%下降至50.7%。其中,出口843.5亿美元,增长6.6%,增速回落7.8个百分点;进口116.1亿美元,增长11.4%。
  次贷危机负面影响蔓延和人民币对美元持续升值,成为今年1-7月我国对美出口减速和进口提速的主要原因。一方面,自去年底美国次贷危机爆发以来,其负面影响仍在深化,7月份美国失业率创4年以来最高的5.7%,居民消费信心指数为51.9,仅为去年同期值的一半,美国经济疲软直接导致对我国出口商品需求减缓;另一方面,受弱势美元战略影响,人民币对美元持续升值,截至7月31日,相对于汇改当日,人民币对美元累计升值幅度已超过18%,削弱了我国产品在美国市场的价格优势。
  严峻形势成为倒逼我国出口型加工贸易企业转型升级的动力。虽然现在是这些企业面临困难的时候,但是从中长期来看,这些困难恰恰是推动其升级换代、加快转变外贸增长方式的一个动力。企业经过优胜劣汰的洗牌过程之后,能够改变过去单纯以低廉价格取胜的形象,更多地依靠科技进步、研发设计、节能减排、品牌质量和综合服务占领市场,创造更好的经济效益,竞争力将大为提高。以浙江省的纺织品为例,相比劳动密集型特征较强的成衣业,纺织业中的织、染等生产环节的资金和技术密集度更高,而正是由于上个世纪八九十年代开始的对浙江省纺织行业的升级换代,才有了近几年来纺织品生产和出口的持续快速增长。有资料显示,浙江纺织业通过大力引进先进设备,不断加快技术装备的更新步伐,1993-2002年浙江省进口纺织机械及零件年均增长27.5%,大大高于同期进口总额20.1%的速度。同时加快先进工艺技术的推广和运用,各项经济技术指标名列全国同行前列,技术升级态势比较明显。
  
  2我国加工贸易产业转型升级的战略
  
  2.1 我国东部地区加工贸易产业转型升级的战略
  我国加工贸易主要集中在东部地区的珠江三角洲和长江三角洲区域,这些区域的外贸依存度高,加工贸易产业目前集中在国际产业分工链的低附加价值的生产加工阶段,因此其加工贸易产业转型升级的方向应该选取国际产业分工链中具有高附加价值的环节。对此,加工贸易产业转型升级可向四个方向发展:一是向上游的产品研发环节发展,加大对技术资本的重视和投入,鼓励企业设立研发设计机构,提升加工贸易企业技术开发和创新能力,优化产品结构,提升产品档次,促进产品由“中国制造”向“中国创造”转变;二是在原来的中游环节做大做强,通过行业内横向联合,提高企业实力和在国际市场中的话语权;三是向下游的配套环节延伸,积极发展国际物流和配送业务;四是借鉴韩国、新加坡等贸易转型升级成功的经验,调整产业结构,加大重工比例。
  2.2我国中西部地区加工贸易产业转型升级的战略
  我国中西部地区的外向度不高,以四川省为例,2007年外贸依存度略高于10%,比全国低约50个百分点,因此,金融危机对四川经济的直接影响相对较小,但国家宏观调控政策调整对四川经济有一定影响。
  在此次金融危机中,美国消费市场的萎缩以及出口企业销售资金难以收回将使东部工业企业面对更大的生存压力。因此,东部企业为降低成本、扩大国内消费市场将加速产业转移,给中西部承接产业转移带来机遇。中西部地区可充分利用劳动力资源丰富优势,接过东部地区加工贸易产业升级后的梯阶转移产业,如电子、IT等,尽快研究和实施产业承接规划,重点解决好承接产业转移中的体制性、机制性矛盾和问题,加快承接产业转移进程。
  
  参考文献:
  [1]中国海关 http://www.customs.gov.cn/
  [2]国家统计局 http://www.stats.gov.cn/
  [3]四川统计信息网 http://www.sc.stats.gov.cn/
  [4]杨春生.广东省加工贸易产业转型升级战略.特区经济[J],2007(3)
  [5]蒋定之.重要的是坚定信心.中国金融[J],2008(16)
  (责任编辑:刘才敏)
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